“首先附议孙建国委员编撰环境保护法典的建议”，12月27日下午，十三届全国人大常委会第十五次会议举行分组会议，审议固体废物污染环境防治法修订草案时，委员程立峰说。
此前，全国人大常委会委员孙建国发言中提出，建议尽快修改完善环境保护法，或者启动制定环境保护法典。
“环保法从2014年到现在都没有修订，现在我们搞民法典，是不是环境保护也制定一个法典?” 孙建国说，现在很多环境保护领域的子法跟环境保护母法相比已经前进了一大步。“环境保护法落后了。因为很多法都是2014年以后修改的，比如大气污染防治法去年修改过了，环境噪音污染防治法也是去年修改的，水污染防治法是2017年修改的，海洋环境保护法也是2017年修改的。环境保护法作为母法按理来讲应该走在前面带动子法的修订。因此，我觉得环境保护法应该修改，进一步修成法典更好”。
孙建国表示，环境保护问题已经成为“五位一体”建设中国和世界的方略之一，关系到人类生存。“我们在国际上提出了‘共建美丽清洁的世界’，在中国提出‘建设美丽中国’，所以环境生态保护问题已经到了这么一个层面，搞一个法典不为过。而且涉及全民，我认为搞环境生态及防污染法典，一是有利于增强全社会的环保法治观念和环保意识，增强全民在环境保护上的自觉性。二是有利于环保法律的体系化系统建设”。
全国人大常委会委员李巍也提出，能否考虑研究和论证我们国家的环保法典?“目前我国已相继出台颁布了大气污染、放射性污染、固废、噪声、土壤污染防治法，除此之外，光水这部分，就有水法、水污染防治法、防洪法、水土保持法等等，加上森林、草原、海洋、土地，包括今天上午讨论的长江保护法等等，形成了一系列的环保法律。目前这30多部涉及到环保类的法律之间重复重叠，法律碎片化容易导致部门利益化在实践中出现矛盾冲突。生态系统是统一的、有联系有循环的，这种内在统一的规律性是我们开展环境法典研究和论证的基础”。
