“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。”2020年11月,全国832个贫困县全部脱贫摘帽,近1亿贫困人口实现脱贫,这是令世界刮目相看的重大胜利。如何巩固脱贫成果、进一步增强农村内生动力和发展活力、全面推进乡村振兴成为河北省十三届人大四次会议上多位代表热议的话题。
农业农村是经济社会发展的压舱石,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重,人大代表结合履职实践,以提升群众获得感、幸福感、安全感为目标,为乡村进一步发展献计献策。
助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
贾春梅代表说,建议深度健全脱贫防贫长效机制,巩固脱贫成果,一方面是防止脱贫人员重新返贫。落实“四不摘”要求,继续加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障性扶贫等政策支持力度,巩固脱贫成果。另一方面是防止新增贫困人员,对非建档立卡低收入户,综合运用低保兜底、产业帮扶、就业扶持等措施,实施针对性扶持和救助,织好防贫保障网,不断提高工作精准度和群众满意度。
贾瑞生代表说,建议对脱贫县加强指导,明确对乡村振兴的具体帮扶路径和措施,允许各地在推进乡村振兴过程中先行先试。阜平作为新时代脱贫攻坚动员令发出地,将不负总书记嘱托,围绕乡村振兴继续当先锋、作表率。
段妍青代表建议,一是加大脱贫产业监管力度,巩固脱贫成果;二是依托新时代文明实践中心,加强农村精神文明建设;三是引导支持更多懂农业、爱农村、爱农民的青年人才投身“三农”事业。
樊中青代表说,全省脱贫攻坚任务圆满完成,这是非常了不起的成就。下一步,要推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,深化产业、就业、科技帮扶,加快农业农村现代化。要结合地区实际,始终牢牢坚持创新发展、融合发展、高质量发展。
申书兴代表说,政府工作报告充分体现了鲜明的政治自觉、系统谋事干事的开拓创新精神、践行新发展理念的行动自觉和以人民为中心的发展思想,建议:一是加快脱贫攻坚与乡村振兴的政策衔接,进一步增强乡村自身的“造血”功能,强化市场机制配置资源,激发脱贫地区发展内生动力;二是将乡村产业发展作为着力点和支撑点;三是强化乡村振兴的人才支撑。
徐进海代表说,作为基层县区代表,将把大会精神宣传到干部群众当中、转化为推动发展的实际行动。一是切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,二是加快发展县域经济和民营企业,三是积极稳妥办好民生实事,四是毫不松懈抓好常态化疫情防控。
时清霜代表说,落实政府工作报告对“三农”工作安排,要以实施乡村振兴战略为总抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,保障粮食等重要农产品供给,提高农业综合竞争力,启动实施乡村建设行动,深化农村重点领域改革,推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,狠抓地下水超采治理,加快实现农业农村高质量发展。
申建军代表建议,积极实施乡村振兴战略,培育县域经济新引擎,重点围绕乡村党建、人才、经济、环境、资源、数字、文化、旅游、科技和乡村基础设施、社会事业振兴等方面下功夫做文章。
李基石代表建议,尽快成立坚强有力的乡村振兴领导机构,组织有关部门集中力量,全面推进乡村振兴。涉农项目和资金要向粮食主产区、农产品优势区倾斜,建立奖补机制,加大扶持力度,调动地方政府和农民群众两个积极性,保障粮食等重要农产品供应安全。
李芳代表说,政府工作报告绘制了美好蓝图,深受鼓舞,倍感振奋,作为大学生村官代表,就全面推进乡村振兴,提几点建议:一是选优配强村党支部书记;二是大力实施农村青年人才开发工程;三是加强农村基础设施建设。
金旭东代表说,政府工作报告提出全面推进乡村振兴,作为农村干部,深受鼓舞,信心倍增。推进“三农”工作迈上新台阶,建议选优配强两委班子,坚持人民至上,坚持规划先行,健全制度机制。
实施乡村建设行动,提高农村生活质量
赵文海代表说,政府工作报告体现了贯彻中央精神与加快河北发展的有机统一,建议强化城乡公共服务资源整合,将推进城乡公共服务体系建设上升为重点规划,通过整合服务设施、信息网络、人员队伍等资源,努力实现共建共享。
高利峰、丁建海代表建议,一是为村转居后的城郊社区配备工作人员;二是设立专项资金支持农村环境治理。
崔望连、韩建书、李小静、王韶玲代表建议,针对新农合和城乡居民医保进行立法,使它们真正纳入法治轨道,保障其规范运行。要加强对新农合基金的监督力度,将风险防控措施落实到每一个环节,保证基金运行的安全稳定。
贾凤来代表建议,进一步提高农村失独家庭的补助标准和失独老人医疗报销额度,加大心理疏导力度。
贾三虎代表建议,实现农村闲置土地充分流转,杜绝土地闲置浪费;利用今年村“两委”换届契机,逐步实现干部年轻化。
卢振勇代表说,过去几年,我们农村的变化很大,就拿临漳县砖寨营乡来说,大街小巷的“水泥路”变成了水泥路、柏油路,晚上还有路灯,旱厕也都改成冲水厕所,垃圾每天有专人转运,乡里建了公园、村村都有游园,人居环境极大改善,提振了我们农村人的精气神儿。建议在实施乡村振兴战略、加快农业现代化进程的同时,也要大力抓好农村的移风易俗工作,弘扬文明乡风,传播社会正能量,提升乡村社会文明程度。
王双廷代表建议,进一步加强农村“两委”年轻干部培养;加强农村生活污水处理设施建设;注重农村卫生室建设,方便群众看病。
发展农业产业,培育农村内生动力
邸义代表建议,贯彻落实政府工作报告,把推进乡村振兴战略实施作为重要抓手,在以下几个方面着力:一是坚定不移靠大联强,走产业化规模化发展之路;二是坚定不移依靠科技,走绿色崛起之路;三是坚定不移压采地下水,走生态优先之路;四是坚定不移加大农村投入,走新型城镇化之路;五是坚定不移拉长产业链,走融合化集约化发展之路。
刘影、刘连山、邢玉坤代表建议,一是加强特色农业园区建设,坚持走品牌化道路,加强农业人才队伍建设,实现绿色、有机果蔬规模化生产;二是因地制宜强化农村环境整治措施,加大县乡道路建设投入,优化农村交通条件;三是大力发展乡村旅游,走“旅游+农业+商业”之路。
刘文福代表说,农村稳则天下安,农业兴则基础牢。建议优先发展农业农村,在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上下更大功夫,切实增强农民的获得感和幸福感。
孙玉春代表说,作为农业技术人员,在做好“三农”工作上,提几点建议:一是加大农业种子自主研发力度;二是提高农业质量标准;三是加快农产品冷链仓储物流基础设施建设。
李素敏代表建议,实施现代种业提升工程,大力支持培育推广高产优质、适宜机械化操作、耐密耐高温的新品种;对农村10千伏以下的电网、电路进行地埋,减少对农业种耕收等机械化作业的影响。
王文忠代表建议,一是推动农业科技人才下乡,使更多的农、林、牧专业人才深入田间地头传授农业科技;二是深入推行“企业家村官”计划,强化基层组织建设,发挥好“领头羊”作用。
张晓芳代表建议,一是出台激励政策,使农技人员下沉基层、扎根基层;二是通过多种形式,调动基层一线农技人员工作积极性;三是加强对农业合作社、家庭农场、新型农业主体人员的培训力度,提升专业素质。
冀泽海代表建议,研究制定针对性措施,推动解决农村耕地荒废问题。
曹治彦、王利军代表建议,充分发挥市场的主导作用,吸引社会资本投入,培育农业社会化服务经营主体,同时加强对其经营行为的监督和指导。
王恭伯代表说,作为村党支部书记,将进一步提高政治站位,在学懂政策上下功夫,提高做好群众工作的能力素质,壮大农村集体经济,认真谋划富民农业产业特别是推动核雕技艺产业化、品牌化,打造核雕特色文化产业集群,带动农民致富增收。
高志敏、张卫、李冲、邱敬双代表建议,一是扶持培养新型职业农民,发展订单农业;二是推动传统文化产业与旅游融合、与教育融合、与乡村振兴结合。
陈亮代表说,作为乡村旅游行业的代表,建议把高品质特色小镇创建与乡村振兴充分结合,打造文旅产业新亮点。在环京津、环雄安区域打造高端乡村旅游度假类产业,促进非遗文化与旅游行业充分衔接。