全国人大代表郝俊海
保护草原生态 建好首都“两区”
图为郝俊海(中)同县自然资源和规划局工作人员及张北县发展投资有限公司工作人员到海流图乡庙东营村草场进行实地调研。 通讯员刘郁雯摄
“草原生态建设与保护存在什么问题，怎样解决这些问题?”2月26日，郝俊海以一名全国人大代表的身份，再次来到张北县自然资源和规划局，与副局长蒋慧、张北县发展投资有限公司副总经理韩玉座谈，调研退耕还草成效、问题及对策，还深入到工程区实地查看退耕还草、生态园区建设等情况。
“今年的全国两会就要召开了，我要把建议再完善一下。”作为土生土长的坝上人，张家口市燕北薯业开发有限公司生产部部长郝俊海，对张家口首都“两区”建设特别是坝上生态修复高度关注。“我本身就是一个农民，首都‘两区’建设关系到坝上农民的生计。”
郝俊海透露，今年他提的建议是《关于加大张家口市首都“两区”建设退耕还草支持力度》，而这已是他第二次提这个问题了。
张家口坝上地处我国典型的农牧交错带，由于历史原因，牧场开垦复田，种植高效作物，多年来造成地下水位下降、河流少水。行走在一望无际的草场，郝俊海俯身抓起一把土，“你看，这土含沙量大，土质酥，是土壤缺水的表现。到2020年底，张家口76.1%的草场都出现了不同程度的沙化、盐碱化和退化。”
“加强草原建设和保护，建设好首都‘两区’，既是贯彻习近平生态文明思想、落实总书记关于河北、张家口工作重要指示批示的具体体现，又是推动京津冀协同发展的必然要求。”郝俊海说，2019年，该市通过土地流转等方式退水还旱，大力推进旱作雨养农业;在保证耕地性质不变的前提下，自2020年初开始采取种植饲料饲草作物、中草药和人工干预自然修复3项措施大力推进休耕种草。
“退耕还草就是变草为‘宝’，这为坝上农民指明了一条增收的新路子。”郝俊海兴奋地表示，截至2020年，张家口市退耕还草已完成流转耕地面积181.26万亩。其中，在条件较好的休耕地，种植燕麦、苜蓿等一年或多年生牧草111.48万亩;种植水飞蓟、黄芪、防风等中草药20.42万亩;在条件较差的休耕地，采取补播牧草、断根萌蘖、施肥等人工干预方式，促进自然修复49.36万亩。通过规划实施退耕还草，该市打造了6个万亩以上有机燕麦基地、10个万亩以上饲草基地、3个万亩以上中草药基地，23个国家示范牧场、10个草原公园。据统计，留在流转区域中生产生活的农民，2020年人均收入较2019年增加994.3元。
在走访调研中郝俊海发现，随着北京冬奥会举办日益临近和张家口脱贫攻坚、空心村治理、地下水压采等项目的推进，退耕还草工作在资金、政策等方面还存在一些现实困难和问题。“不仅需要继续加大资金投入，更需要加大政策支持力度。这是我今年准备提交的建议内容。”郝俊海说。
郝俊海建议，在核减耕地保有量和永久基本农田面积上，根据实际情况“量身定制”退耕还林还草的地类和规模，统筹考虑耕地保有量和永久基本农田的指标，优化永久农田布局;继续争取国家资金支持，制定更完善的补偿机制;谋划更加科学的利用项目，实施饲草饲料的种植、收储及加工机械购置等基础设施建设，为张家口首都“两区”草原生态建设提供坚实的政策机制、资金支持和项目保障。(河北日报记者刘雅静)
