组织开展“6+1”联动监督工作，是新时代人大监督工作的河北实践。在党委的领导下，四级人大联动实施，五级代表共同参与，各级政府密切配合，聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理六个重点领域清理规范和加强公共卫生管理，在全省范围内开展“6+1”联动监督，为新时代全面建设经济强省、美丽河北贡献力量。
自“6+1”联动监督开展以来，河北省人大系统秉持“河北发展、人大尽责”理念，履职尽责，开拓创新，联动监督有力有序进行，各项工作取得阶段性成果。
严密组织 联动监督全面推进
今年，按照河北省委统一部署，省政府在全省持续深化6个重点领域清理规范，结合疫情防控扎实推进公共卫生体系建设。为聚焦重点领域，强化依法监督，营造良好的法治环境和发展环境，河北省人大系统围绕6个重点领域清理规范和加强公共卫生管理开展“6+1”联动监督。这是加快治理体系和治理能力现代化的重要抓手，是落实以人民为中心发展思想的重要举措，具有重大而深远的意义。
4月3日下午，河北省人大系统“6+1”联动监督动员会在石家庄召开。河北省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调，要扎实开展全省人大系统“6+1”联动监督，依法推进高质量发展。全省各级党委要加强领导，把握正确方向;各级人大常委会要发挥主体作用，认真履行法定职责;各级政府和相关职能部门要自觉接受监督，全力抓好整改;各级纪检监察机关和组织、宣传、政法等部门要积极配合、协调联动，凝聚工作合力。动员会从组织领导和运行机制上对“6+1”联动监督顺利开展提供了坚强保障。
4月14日，河北省人大常委会召开全省人大系统“6+1”联动监督调度培训视频会议，河北省人大常委会常务副主任范照兵强调，省人大常委会要做好统筹协调，市县人大常委会要担负起重要职责任务，各级人大代表要充分发挥主体作用，科学把握监督方式方法，扎实推进联动监督有力有序有效开展。
河北省各市、县(区)高度重视，纷纷召开由党委、人大、政府负责人和相关部门参加的“6+1”联动监督动员会。石家庄市在动员会上提出，要聚焦重点领域，强化依法监督，为建设现代省会经济强市贡献力量。邢台市提出，要聚焦重点领域存在的问题和短板，以法治力量推进重点领域工作的开展。保定市在召开动员会时提出，要把“6+1”联动监督转化为讲政治、转作风、强责任、抓落实的强大合力。张家口市提出，要充分发挥人大监督法律巡视“利剑”作用，推动相关法律法规和工作部署贯彻实施。廊坊市提出，要突出问题导向、目标导向和结果导向，依法从严从实推进联动监督……
自此，河北省人大系统“6+1”联动监督拉开了帷幕。
同向发力 联动监督落到实处
“6+1”联动监督针对社会普遍关注的热点难点问题，覆盖范围广、涉及部门多，为使联动监督取得实效，河北省各级党委高度重视、人大履职尽责、政府积极配合，各方同向发力，助推联动监督工作顺利开展。
各级党委强化领导，为联动监督创造条件、提供保证。秦皇岛市抚宁区委首次将人大监督纳入全区20项重点工作;故城县委派县纪委监委、县委巡察办、县委政法委深挖违规违纪、涉黑涉恶等案件线索，推动联动监督真正硬起来、实起来。
各级人大督导调度，人大代表广泛参与。4月下旬到6月上旬，河北省人大常委会领导班子成员三次到市县调研，问情况、压责任、促落实。承德市人大常委会对县级联动监督工作进行多维度、全方位、逐环节统一领导，指导县级人大常委会推进各环节工作。在联动监督活动中，河北省共成立2000多个代表小组，已有4万多名各级人大代表参与联动监督活动。
各级政府做好沟通对接，主动接受监督。石家庄市栾城区政府各牵头单位主动加强与人大对接沟通，把接受监督的过程作为改进作风、推进落实的过程，为联动监督顺利开展创造良好政务环境;衡水市冀州区政府主动汇报“6+1”联动监督工作进展，把联动监督作为强化法治思维、推进依法行政的重要推动力;张北县、沽源县政府部门主要负责人向县联动监督领导小组递交承诺书，对坚决做到立行立改作出郑重承诺……
河北省各级各部门牢牢把握“党委领导、人大监督、政府主责、部门履职、分级负责、上下联动”的总要求，精心组织，统筹谋划，履职尽责，联动监督各项工作扎实开展。
创新举措 联动监督初见成效
河北省各地因地制宜、实事求是，不断创新监督工作方式方法，联动监督取得了积极成果。
充分发挥人大代表作用。石家庄市人大常委会通过人大代表小组实地视察、设置举报邮箱、公开举报电话、设置意见箱、印发公开信等多种形式，广泛收集问题清单及案例线索。石家庄市栾城区人大常委会通过召开座谈会、进“家”入“站”接待群众、走访选举单位，广泛听取各方意见和建议，每位市、区人大代表至少收集到2条问题线索。保定市各县(市、区)成立了140个人大代表监督检查小组，吸纳全国、省、市、县、乡五级人大代表2918人。邯郸市肥乡区建立了人大代表结组联系服务重点项目企业机制，收集“6+1”相关领域项目建设和企业发展中遇到的问题，借助人大代表的力量帮助企业解决困难，优化营商环境。
开展个性化监督。承德市各县(市、区)、自治县人大常委会坚持因地制宜、立足县情实际，开启个性化监督模式。承德市双桥区人大常委会以“分类制”助推精准发力、以“清单制”助推问题整改、以“会商制”助推工作落实，把大事做细、把小事做精。宽城满族自治县人大常委会采取“四不两直”方式，在检查中不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场，掌握真情况、发现真问题。隆化县利用淘宝网司法拍卖平台，以网上拍卖形式加快解决当地锦绣家园“烂尾楼”项目问题，推出取水工程验收网上申报审批服务等，借助“互联网+”为重点领域清理规范工作赋能。
与办好国家大事有机衔接。张家口市立足承担冬奥会筹办、“首都两区”建设、国家可再生能源示范区建设三件国家大事的实际，坚持以更高标准、更大力度、更细措施推进联动监督工作，在坚持奥运标准、高点定位的基础上，做到“法定责任不落实不放过、问题整改不到位不放过、群众权益不维护不放过、长效机制不健全不放过”，力促国家大事办实办好。张家口市崇礼区对7个领域中涉及冬奥会的事项进行联动检查，全力推动国家大事落地落实;蔚县组织多部门联合执法行动，对中纪委、省、市挂牌督办的滨河湾附近侵占河道违法违规建筑10余处进行了强制清理。
深入群众解民忧。安平县人大常委会通过走访座谈，了解到该县行洪区村庄群众深受水患干旱侵扰，就把联动监督重点放在行洪区村庄搬迁和滹沱新城建设上，对行洪区内12个村庄逐个确定了具体监督责任人，力促群众关注的热点、难点问题得到尽快解决。枣强县人大常委会听取审议人大代表视察情况报告，聚焦人民群众反映强烈、严重违法违规、存在重大风险隐患的突出问题，进行专题询问，并将有关问题清单转政府及相关部门抓紧整改。深州市一举解决了多年来未能解决的老火车站周边违规占地建房难题。张家口市桥东区开展“察民情、纾民怨、解民忧”行动，针对老旧小区环境差和学位难求、停车难问题，实施惠及3000余户居民的老旧小区改造和7个学校的标准化建设工程，将联动监督的实效体现在促进经济社会高质量发展的方方面面。
打造矿山综合治理样板。迁安是典型的资源型城市，有总计108处面积近10万亩的矿山综合治理任务。迁安市人大常委会组织人大代表开展实地视察，按照“宜林则林、宜景则景、宜耕则耕”的要求和“矿山修复+”模式，提出有针对性的意见建议。一是与全域旅游相结合，推动实施金岭矿山生态公园等一批项目，打造全域旅游的亮点;二是与乡村振兴相结合，推动实施道路绿化、森林村庄建设、农田林网绿化等重点工程;三是与国土空间规划相结合，通过实施矿山修复置换耕地指标、建设用地指标，拓展产业发展空间;四是与产业转型相结合，大力发展现代产业。借此，实现了矿山综合治理的生态效益、经济效益和社会效益的“三赢”，打造出矿山综合治理的“迁安样板”。
发挥信息科技效能。“智慧迁西”是迁西县开发的集智慧防火、智慧环保、智慧水务、功能平台、智慧国土等八大板块为一体的智能监控网络，是覆盖全县90%以上区域的综合指挥系统。在“6+1”联动监督中，迁西县人大常委会借力“智慧迁西”，线上线下相联动监督，有效推动监督工作提速提效。一是线下调研线上跟踪督办，二是线下数据与线上数据齐抓共管，三是线下问题线上协调沟通。各级人大代表通过“智慧迁西”二级平台可轻松查询或者督办违法违规问题处理进程与结果。借助信息化手段，使联动监督变得更加快捷透明高效。武邑县充分运用科技手段，建立武邑县“6+1”联动监督大数据平台，实施智能监督，倒逼责任落实，让大数据“跑路”，信息共享，协调联动，推动监督手段由常规向智慧转变。
综合来看，截至6月底，在违法违规占用土地方面，石家庄排查出违建别墅问题112宗，已整改处置112宗，整改到位109宗;占用耕地建房问题9798个、圈占土地问题682113亩。地下水超采治理方面，承德市高位推动地下水超采综合治理工作，庙宫水库生态补水量完成400万立米，完成率67%;446人饮水氟含量超标问题全部解决，完成率100%;累计排查取水井12126眼，完成率41.7%。在清理资源能源项目方面，涞源县11个光电协议和6个风电协议已全部清理完毕;辛集市共排查项目6个，3个风电项目签订的框架协议已解除，3个光电项目已按要求进行了清理……
“6+1”联动监督启动以来，河北省各地各部门紧密配合，认真排查问题，有序推进整改，取得初步成效，但是，联动监督没有画上句号。
6月8日至12日，河北省人大常委会常务副主任范照兵，副主任王晓东、聂瑞平、王会勇、张妹芝分别带队到市县调研督导“6+1”联动监督工作，深入市县的违法占地、违建拆除、地下水超采综合治理等现场，实地调研企业、学校和人大代表之家等，并召开座谈会，详细了解联动监督工作情况，强调要聚焦突出问题，坚持依法依规，持续推进整改。
6月23日，河北省人大常委会与省政府召开“6+1”联动监督工作情况沟通调度会，听取省政府有关部门和省人大常委会各专班联动监督工作情况汇报。河北省人大常委会常务副主任范照兵强调，要坚定信心决心，紧盯目标任务，加强协同配合，持续用力，全面推动联动监督深入开展。
“6+1”联动监督涉及的都是人民群众反映强烈、严重违法违规、存在重大风险隐患的突出问题，事关河北的法治建设、营商环境和民生福祉，人大监督义不容辞。河北省人大常委会相关工作人员表示，将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风推动“6+1”联动监督扎实开展。履职没有休止符，监督正在进行时。
