省市开展联动监督工作以来，馆陶县人大常委会迅速成立联动监督领导小组，下设四个专项执法检查组和推进专班，坚持问题导向、目标导向、法治导向相结合，聚焦除矿山综合治理外的5个重点领域和公共卫生管理等工作中存在的突出问题开展联动监督，取得阶段性成效。
一、重环节，规定动作一着不落，推进联动监督顺利开展。这次“6+1”联动监督政策性强、时间跨度长、涉及问题较为复杂，为确保监督实效，常委会注重抓实安排部署、培训指导、专题汇报、视察调研等各个环节的工作，推进了监督活动顺利开展。在安排部署环节，常委会先后召开三次主任办公会、一次常委会对活动开展进行谋划安排，联动监督总体方案及时提交县委常委会研究批转，为活动开展奠定了基础。在培训指导环节，常委会组织执法检查组、推进专班和各级参与代表开展集中专题培训3次，各乡镇代表小组分别组织开展培训不少于2次，使参与监督代表全面了解掌握了相关法律政策规定，确保了监督活动有效开展。在专题汇报环节，常委会主任办公会听取各有关部门专项汇报6次，推进专班和执法检查组专门听取汇报2次，组织省市县乡四级代表听取政府县长全面汇报和各有关部门书面专项汇报1次，组织开展视察调研时，听取专题汇报10多次，使参与监督代表全面了解了全县5个重点领域和公共卫生管理工作整体情况。在视察调研环节，常委会组织8个代表小组和4个执法检查组128名省市县乡四级人大代表，深入企业、乡村、项目等现场对全县“6+1”重点领域工作开展情况进行集中调研视察10次、41个地点，对8个领域问题台账资料进行了全面检查，乡镇也同时组织开展视察调研70多次，提出意见建议40多条，梳理出政府台账外问题15个，针对存在问题提出具体整改建议和意见，基本摸清查实了5个重点领域清理规范和加强公共卫生管理工作存在的突出问题和当前整改落实情况。在征求意见环节，除向全县各级人大代表发出征求意见函外，通过利用家站平台召开代表、群众座谈会，到信访局实地查询信访案件线索，到纪委监委函询有关问题，每天网络搜索重点领域舆情等方式，全面找准查实重点领域存在问题。在询问评议环节，专门召开常委会，听取县政府负责人关于全县“6+1”工作监督情况的整体汇报，5个重点领域和公共卫生管理牵头部门分别就整改情况进行专项汇报，常委会委员和部分代表就群众关注较高的热点难点问题现场向部门进行询问，四个专项执法检查组分别汇报了对重点领域和公共卫生管理工作的视察情况，常委会委员和列席会议省市县乡代表对县人大和县政府开展联动监督工作情况进行了评议。
二、重平台，发挥代表主体作用，全面找准查实问题清单。联动监督工作开展以来，馆陶县8个代表小组以16个代表家站为平台积极开展联动监督工作，切实摸清查实了5个重点领域和公共卫生管理工作中存在的主要问题。一是依托家站平台开展精准培训。各代表小组依托家站平台，邀请专业人士对联动监督相关领域的法律法规、监督环节、监督内容等进行培训辅导，为代表有效开展监督工作奠定了基础。二是依托家站平台广泛征求意见建议。各代表小组依托家站平台，通过设立征求意见箱、开通征求意见热线、邮箱、张贴公告、发放明白纸、接待来访群众等形式，广泛听取群众意见和建议，征集5个重点领域和公共卫生管理工作中的突出问题。三是依托家站平台督促推进问题解决。各代表小组通过代表家站平台及时传达省市县关于开展联动监督工作的安排部署会议精神，对群众反映、代表征集和单位自查出的问题建立四清单一台账，倒排工期，明确责任人、承办单位和完成时限，实行挂账督办，并定期组织代表深入整改一线开展视察调研，听取汇报，查阅资料，确保问题整改得到有效推进。
三、重整改，工作成效初步显现，联动监督实现预期目的。联动监督工作开展以来，县政府成立专项领导小组和推进专班，下发专项整改方案，全面安排部署，严格调度督导，强力协调推进，清理规范工作得到扎实推进。在清理规范违法违规占用土地方面： 87年之后违法违规占地图斑53宗，面积1077.77亩。目前按照省、市政策要求已整改19宗，841.1亩，完成率78%，剩余34宗，面积236.67亩正在整改中。目前发现农村违法违规占用土地(无手续)建房586宗，其中自住建房357宗，销售建房20宗，工矿厂房21宗，经营用房48宗，设施农业用房140宗。在清理规范违规违建项目方面：发现违规违建项目28项，存在问题30个。其中没有办理立项审批备案的2项，已整改完成;没有开展环保影响评价问题的1项，已整改完成;没有办理施工许可的共有19项，已全部整改完成;没有办理规划许可证的共8项，已整改完成5项，未完成3项。在清理规范资源能源项目方面：汇恒风电项目一期已建成并网。在清理规范房地产开发项目方面：发现问题项目8个，1个已解决，3个手续基本完成。3个问题较大的，一方面借助司法力量强制执行，另一方面进一步加大对开发企业的惩戒力度，利用诚信系统、黑名单等方式，多措并举，力促问题尽快解决。在地下水超采综合治理方面：通过实施“引蓄节调管”有效措施，2014年以来，累计完成投资3.24亿元，治理面积17.83万亩，2019年与2014年相比，浅层地下水位降幅由项目实施前每年平均下降40公分，减缓到现在每年平均下降15公分;深层地下水位降幅由项目实施前每年平均3米下降到2米，大大减缓了地下水下降速率，由原来年下降速率0.7 m减少到0.5 m，极大的改善了地下水资源环境。在加强公共卫生管理方面：加大了公共卫生服务体系建设，建立健全了疫情防控体系、突发公共卫生应急机制，提升了疫情应急处置能力，全力打好了新冠疫情防控阻击战，切实加大了卫生城创建的资金投入，全面提升了我县公共卫生服务管理水平。针对存在的问题，制定了整改措施，明确了整改时限，建立了四清单一台账，把整改落实贯穿于日常工作之中。对于自查出的办证率低、责任心不强、管理不到位等立行立改的问题，目前整改落实了12个，其他问题按照时限正在整改中。
四、重措施，规范完善长效机制，防范杜绝前清后乱问题。一是进一步完善措施，加大现存问题整改力度。县政府及清理规范5个重点领域和加强公共卫生管理涉及政府部门和乡村进一步提高政治站位，把推进问题整改作为当前的一项重要政治任务，按照一事一策要求，对现存问题，逐项制定完善整改方案，明确整改具体任务、整改目标、整改完成时限、整改具体责任人等，切实加大整改工作力度。加大对整改进度的督导考核，建立具体奖惩规定，严格按照时间进度要求推进整改工作落实。二是进一步加大排查力度，切实把问题全部摸清查实。建立责任倒查机制，督促政府部门和乡村继续加大问题排查工作力度，对5个重点领域和公共卫生管理等方面的问题以村、以项目、以企业为单位进行逐个排查，切实把5个重点领域和公共卫生管理工作中存在的问题全部摸清查实。对在省市规定时间后再次发现或新出现的问题，加大问责力度，严肃追责相关责任人的责任。三是进一步加大政策宣传力度，确保相关政策家喻户晓。采取广播、发放明白纸、座谈会等形式，利用代表家站平台和乡镇早会等载体，把5个重点领域清理规范和加强公共卫生管理 等方面的有关法律法规向群众讲解清楚，使群众懂法、知法、尊法、守法，避免再次出现新的违法问题。同时，增强人民群众对政府及其部门严格依法办事情况的监督力度。四是进一步完善监管体系，建立防范问题再次发生的长效机制。结合学习党的十九届四中全会实现国家治理体系和治理能力现代化的要求，以综合行政执法体制改革为契机，对目前存在问题进行深刻剖析研究，找准问题出现的深层次原因，理顺关系，分清责任，为探索建立5个重点领域和公共卫生管理等方面防范违法违规问题再次出现的长效机制，避免前清后乱现象发生奠定坚实基础。
