自4月中旬联动监督开展以来，承德县全面贯彻落实东峰书记讲话精神及省委、市委和省市人大决策部署，紧紧围绕目标导向、问题导向和结果导向，聚焦“三到位”六字法”“三延伸”,推动7个领域清理规范工作有力有效开展。
一、聚焦“三到位”，确保“6+1”联动监督基础实。把联动监督作为统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展、解决存在突出问题的重要方式，作为提升治理体系和治理能力现代化、推动承德县高质量发展的重要抓手。一是思想认识到位。先后召开5次县委常委会、3次人大党组会、2次人大常委会贯彻落实省、市会议精神。主任会议连续7周每周调度工作计划、任务、成果，及时发现问题、解决问题。县委书记多次作出批示指示，聚焦问题整改，推动落实见效。二是学习研讨到位。先后召开培训研讨会议50多场次，培训2000余人次，坚持边学习、边研究、边推动、边落实。总体方案突出“全”，专项方案落实“细”，完善监督方法，归纳监督7类63项内容，做到贯彻党委精神不走样、落实人大要求不落项、重点内容碰硬不退让。三是人员保障到位。抽调93名人大代表组成7个代表小组，动员1055名代表参与联动监督，累计召开领导小组会议11次，并做到统一配备工作人员、统一设7个立办公地点、统一安排交通工具、统一明确15个政府部门17名副局长为专班联系人，确保联动监督保障到位。
二、聚焦“六字法”，确保“6+1”联动监督目标准。联动监督涉及面广，问题复杂敏感、清理整顿难度大，要确保工作环节不落、细节不差、重点不偏、不走过场，需要明确一个标准方法并贯彻始终。承德县拓展“听、查、核、审、督、评”6字工作法，推动“6+1”联动监督落地落细。一是畅通渠道“听”。听汇报，人大常委会听取政府总报告和7个分报告，做到数字不隐瞒，问题不隐藏、报告内容实。听建议，县乡人大依托“人大代表之家”召开座谈会120多场次，发放调查问卷500余份，收集意见建议300多条。听“民声”，收集督查问题17条、信访110件、媒体曝光3件。二是带着清单“查”。查数据，7个专班先后51次到部门查阅台账、问题清单等资料5000余份。查问题，各代表小组先后深入23个乡镇260处现场核查，累计发现问题262个，整改220个，正在整改42个，有力推动7个领域清理规范见真章、落实效。查重点，人大常委会主任先后3次带队对违法占地、河湖“四乱”、矿山治理等重点问题暗访。三是逐条逐项“核”。人大专班对政府上报“四清单一台帐”逐条逐项对照核实。四是人大常委会“审”。人大常委会及各专班分项审议人大代表视察报告，在审议中提出意见建议共51条，并向县政府交办。五是实地检查“督”。清理规范违法违规占用土地方面，实地核查抽查比例达到50%以上，超过省、市20%的要求。违规违建项目清理规范方面，实地核查85个违规违建项目，完成整改84个。房地产开发项目方面，发放调查问卷100余份，发现问题1个。矿山综合治理方面，走访代表群众180人次，实地检查矿山企业12家。清理规范资源能源项目方面，清理项目10个，清理协议容量36万千瓦。地下水超采综合治理方面，核查工农业节水项目9个、河湖四乱治理现场45处。加强公共卫生管理监督方面，对排查出的8个问题建立整改台账。六是实事求是“评”。常委会对政府“6+1”工作进行专项评议，三级人大代表向17个政府部门主要负责同志就7个领域20个疑点问题进行现场问询，对政府及牵头部门开展工作评议。
三、聚焦“三延伸”，确保“6+1”联动监督效果好。推动“6+1”联动监督取得实效，关键看问题解决是否到位，人民群众是否满意。为此承德县及时将监督力量向乡村、向重点项目、向群众身边延伸。一是向重点园区延伸“促”。 制定印发县人大常委会、县纪委监察委《关于开展“6+1”延伸联动监督的工作方案》，将人大、纪委监委、检察院的依法监督与执纪监督相结合。组成3个代表小组用两周时间走访企业21家、基层代表50名，查访问题是否有隐瞒不报、整改是否认真、是否彻底。发现并解决企业、群众反映问题15件。二是向重点人群延伸“督”。县人大、县纪委监委对县直有关部门32名股级以上干部、部分乡镇村干部、高新区干部开展集体提醒谈话，推动联动监督工作有效落实。三是向重点问题延伸“查”。围绕违法违规土地、矿山综合治理等重点问题，整合人大监督力量进行核查。截止目前，全县新处置批而未供土地10宗、闲置土地3宗，核实违规违建项118个，排查房地产项目103个，治理灭失矿山迹地12处，促进重点问题整改取得实效。(刘 伟)
