燕赵人民代表网
河北省人大常委会主管
公民与法治杂志社主办
本网站违法和不良信息举报电话:0311-87803958
首 页 人大要闻 国内综合 立法动态 监督纵横 本网专栏 警方视野 检察平台 法院在线   社会 财经 教育   健康
河北要闻 市县人大 论坛新声 代表履职 代表风采 法治时空 公民权利 反腐倡廉   文化 环保 公益   公民与法治
燕赵人民代表网>>论坛新声

坚持“三抓三强” 提升人大工作水平

来源:燕赵人民代表网   作者:严志军 金正新  2020-6-8 10:35:18

  河南省淅川县委坚持把做好人大工作作为提高党的执政能力的必然要求,作为发展社会主义民主政治的基本途径,认真贯彻中央和省委、市委部署要求,全力支持人大依法行使职权,各项工作取得了显著成效,县人大宣传、信访等多项工作被省市人大评为先进。工作中,重点是“三抓三强”:

  抓机制建设,强领导管理。县委首先要从机制抓起,建立一套管根本、管长远的长效机制。

  建立领导机制。坚持把人大工作纳入全县总体工作布局,统一谋划、统一部署、统一推进。加强对县人大常委会党组工作的领导,县委常委会每半年听取一次县人大常委会党组工作汇报,向人大交任务、提要求,加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导,确保中央和省委、市委决策部署在人大工作中全面贯彻落实。

  建立联系机制。明确一名县委副书记联系人大工作,县委班子成员经常参加县人大重要会议、重大活动。坚持人大常委会主要负责同志列席县委常委会制度,县委在作出重大决策前认真听取人大的意见,使人大能全力配合县委的中心工作。

  建立协调机制。统筹协调人大与行政机关、司法机关的关系,支持人大依照宪法法律开展工作。积极主动为人大履职创造条件,及时研究解决人大工作中的重大问题和重要事项,努力营造全社会尊重和支持人大工作的良好氛围。

  抓民主法治,强职能发挥。充分发挥人大职能优势,聚焦民主法治建设,支持人大依法履行职权。

  支持人大行使决定权。对经济社会发展规划、水质保护、预算调整等全局性、战略性问题,凡依法需要人大作出决议、决定的,及时提交人大依法审议决定,确保县委的主张通过法定程序成为全县人民的共同意志。2017年以来,支持县人大依法作出重大决议决定23项。

  支持人大行使监督权。要求“一府一委两院”自觉接受人大的监督,主动向人大及其常委会报告工作,不断提高依法行政和公正司法水平。支持人大及其常委会通过审议“一府一委两院”工作报告、专项视察、预算审查等方式,强化对经济运行、水质保护等工作的监督;通过工作评议、执法司法测评等形式,强化法律监督。近三年,县人大先后对县政府28个工作部门依法行政情况和法检两院司法公正情况的进行了测评,先后对12个政府工作部门进行了评议,有力地促进了法治淅川建设,促进了全县行风作风转变。

  支持人大行使人事任免权。支持人大常委会对任命干部落实任前考试、任前发言、颁发任命证书、宪法宣誓、任后监督等制度,把“党言党语”转变为“法言法语”,实现党管干部原则与人大依法行使选举权任免权有机统一。一批德才兼备的优秀干部通过人大任免,全部高票或满票当选。

  支持人大在参与县委中心工作中依法履职。鼓励引导人大紧跟县委决策部署,在融入大局、服务大局、保障大局中发挥作用,推动决策落实。如,在脱贫攻坚上,县人大常委会出台专项监督办法,开展扶贫专项资金使用情况审查,推动扶贫资金规范使用;县人大常委会班子成员主动联系分包贫困乡镇、贫困村,带头落实“五个一”活动;全县1200多名各级人大代表共结对帮扶贫困户3200多户,通过示范引路、资金扶持、产业带动等形式,带动一大批贫困户走上了致富路。特别在疫情防控期间,县人大常委会班子成员带头值守重点卡口,各级人大代表冲锋一线、捐钱捐物,涌现出一大批抗疫先进典型。如全国人大代表张家祥自创歌谣战疫情,鼓舞民心士气;县人大代表邓绍武筹措价值3万的酒精、消毒液等抗疫物资,无偿捐给群众,彰显了人大代表为人民的使命担当。

  抓基础保障,强履职能力。加大对人大工作支持力度,在班子配备、队伍建设、工作经费等方面给予有力保障,为人大工作创造良好环境。

  优化人大班子结构。按照市委意见,把一些基层工作经验丰富、政绩突出的乡镇和县直部门一把手调整充实到人大常委会班子中,发挥这些领导干部重实干、口碑好的中坚作用。同时,选优配强人大常委会力量,常委会组成人员也由过去的26人增加到33人,增幅达27%;驻会人员接近60%;本科学历以上人员30人,达91%。

  培养人大干部队伍。配齐人大机关委室,增强机关工作力量,在职干部由原来30人增至46人,解决“一委一人”问题。充实乡镇人大队伍,17个乡镇(街道)全部配备了专职主席、副主席和人大秘书,特别是在乡镇干部调整使用过程中,先后有两批乡镇人大主席(街道人大联络委主任)26人得到重用,13名人大秘书得到提拔,全县人大干部队伍更具活力和战斗力。

  保障人大工作经费。支持县政府不断加强经费投入,对人大机关财政预算安排每年均有所增加,人大重要会议、重要活动所需专项经费足额保证,乡镇人大工作经费、代表活动经费、代表联络站经费均列入县财政预算,确保有人干事、有钱办事,各项工作高效有序运转。

责编:陶影
 
 
:::::关于本站 | 业务推广 | 本站声明 | 联系我们  :::::
河北省人大常委会主管 《公民与法治》杂志社主办
©燕赵人民代表网 yzdb.cn 版权所有
联系电话:0311-87803958   违法和不良信息举报电话:0311-87803958   违法和不良信息举报邮箱:yzdb@163.com
ICP备案号:冀ICP备13010025号-1   公安机关备案号:13010402000951   许可证编号:冀新网备132016004号