省市人大系统“6+1”联动监督工作安排部署以来，晋州市人大常委会高度重视，以王东峰、邢国辉书记讲话和省市文件精神为遵循贯穿活动始终，按照“党委领导、人大监督、政府主责、部门履职、分级负责、上下联动”的总要求，坚持“摸清底数是基础、解决问题是关键，建章立制是根本”的工作思路，以“6+1”联动监督取得实实在在效果为出发点和落脚点，迅速行动、认真谋划，周密部署、积极落实，实现“6+1”联动监督工作“四个确保”。
一、高度重视，确保“6+1”联动监督工作迅速启动
省、石家庄市人大系统“6+1”联动监督动员会后，晋州市人大常委会迅速行动，立即召开党组会议，传达学习省市会议精神，专题研究落实，第一时间向市委请示汇报。市委高度重视，召开常委会专题研究“6+1”联动监督工作，传达学习省市人大系统“6+1”联动监督动员会会议精神，审议通过《中共晋州市人大常委会党组关于开展“6+1”联动监督工作的实施意见》，听取市政府有关部门关于违法违规圈占土地清理规范工作、违规违建项目和房地产开发项目清理规范工作、地下水超采综合治理工作等6项工作进展情况汇报。要求市委、人大、政府合力推进，彻底整治到位。同时召开全市人大系统“6+1”联动监督工作动员会，批转《市人大党组关于开展“6+1”联动监督工作的实施意见》，要求各级党组织加强领导，支持人大和人大代表依法履行监督责任，督促政府及相关部门依法履职尽责。市委书记出席会议并代表市委作动员讲话，市政府主要领导作表态发言，并要求政府及相关部门主动接受监督，全力做好配合服务，市政府成立了“6+1”领域清理整顿专班，出台了各领域清理规范工作的6个相关文件，明确了各重点领域的牵头领导、责任部门、责任目标，全面与人大系统“6+1”联动监督工作进行对接。各相关职能部门积极开展自查自纠，主动全面摸排，梳理问题清单、任务清单、责任清单、效果清单和整改台帐，为联动监督顺利开展创造良好政务环境，晋州市人大“6+1”联动监督工作全面快速启动。
二、精心组织，确保“6+1”联动监督工作稳步推进
按照省市联动监督规定动作、环节步骤、时间节点，精心组织，一步不落、一环不少稳步推进。一是成立组织领导机构。对标省市，成立了由人大常委会党组书记、主任担任组长的“6+1”联动监督领导小组，全面负责“6+1”联动监督各项具体工作的落实。领导小组下设办公室、3个督导检查组和6个工作专班。按照主任分工和便于协调推进工作的要求，3个督导组组长分别由人大常委会主管副主任担任，6个工作专班负责人由人大相关委室主任担任，为联动监督工作的开展奠定了坚实的组织基础。二是精心编制代表小组。晋州市现有省市县乡四级人大代表959人，按照四级人大代表参与率不低于36%的比例要求，精心挑选387名高质量的四级人大代表参与联动监督工作，参与率达40.4%。为确保联动监督工作质量，结合代表的专业知识、业务水平和工作需要，组建代表小组17个，其中以专门委员会委员代表为班底，成立专业代表小组6个，负责全市各线情况;以乡镇为单位成立了乡镇基层代表小组11个，负责乡镇本辖区内综合情况。三是精准加强培训。“6+1”联动监督工作涉及面广、专业性强，扎实做好代表培训，是工作开展的前提和基础。通过集中学、专题学、发放明白卡等多种形式，既原原本本地学，又重点突出地学，将王东峰书记讲话及省市意见精神以及下发的《“6+1”联动监督工作方案》《“6+1”联动监督工作参阅资料》《“6+1”联动监督工作相关法律法规依据》三个册子学深学透，作为活动开展的依据和遵循。4月10日、23日、30日先后召开3次主任扩大会专题进行学习，认真领会省市会议精神，把握精神实质;4月27日，召开市人大常委会以会代训，培训常委会组成人员和17个代表活动小组组长及业务骨干;5月6日，6个工作专班组织召开专题培训会，对加强各项联动监督的工作方案进行说明，对相关法律法规进行解读。同时结合5月份开展的代表之家集中活动和代表联系选民工作，以“代表之家”平台为依托，分批逐层次对参加活动的四级人大代表再次进行全方位培训，实现参与联动监督的代表培训全覆盖，确保了“6+1”联动监督稳步推进。
三、把握节点，确保“6+1”联动监督工作有序进行
根据省市要求，结合实际，制定详细工作方案，细化工作流程，明确活动内容、完成时限、责任领导，实行挂图作战，充分发挥代表依法监督职责，做到敢监督、会监督、真监督。一是组织专题会议集中听取市政府关于“6+1”联动监督各领域清理规范工作情况汇报。5月11日，市政府就“6+1”领域清理规范工作情况进行了通报，自然资源规划局、水利局、卫健局、发改局、住建局等五部门就“6+1”相关领域清理规范工作自查自纠情况进行了书面报告，让参与代表掌握了底数、了解了政策、把准了方向，为下一步联动监督工作开展奠定了基础。二是人大系统联动监督工作专班与政府清理整顿专班无缝对接。通过多种方式对相关领域清理规范工作提出具体要求，明确监督重点，通报下一步开展工作评议重点内容。同时组织专业代表小组到责任部门查阅资料、台账，全面掌握政府部门有关工作开展和印证其自查自纠情况。三是统筹推进，摸清底数。坚持问题、目标、效果三个导向，做到问题原因剖析不深刻、问题整改不彻底、广大群众对整改效果不满意、解决问题的长效机制不建立四个不放过，充分发挥代表主体作用，依法有序开展各项监督活动，摸清问题底数。联合纪检、信访、新闻媒体等部门协同监督，形成合力。同时，统筹推进联动监督与疫情防控、复工复产达效、代表联系选民工作，确保“6+1”联动监督工作稳步推进，实现“让组织满意，群众满意，加快发展”的目标。
四、创新方式，优化载体，确保联动监督扎实有效开展
市人大在完成规定动作的同时，以一封信、一套表、一张纸、一周报、一台帐“五个一”为载体，创新“6+1”联动监督工作开展方式。一封信即市委书记张福杰致参与联动监督人员的一封信，既肯定了成绩、鼓足了干劲、又提出了要求，传导了压力，切实推动“6+1”各领域清理整顿治理效能。一套表即“6+1”联动监督工作时间安排表，明确出联动监督各阶段时间表、路线图，增强了工作的目的性和针对性;一张纸即联动监督明白纸，精炼出联动监督的目标任务、重点内容和方法步骤，将联动监督内容化繁为简，让所有参与人员掌握“6+1”联动监督应知应会基本知识，使他们很快进入角色，开展工作。一周报即联动监督周报告，各专班、各乡镇每周五将联动监督一周来工作开展情况、联动监督中发现的问题情况、推动政府及部门整改情况、推动政府及部门解决问题提出的意见及建议情况、推动政府及部门建章立制情况上报市联动监督领导小组，压实责任，明确重点，推动联动监督工作有效开展。一台帐即联动监督工作台帐，各专班、各乡镇、各代表详细记录开展活动的时间、地点、事项、问题、建议等内容，抓具体、具体抓，避免联动监督工作走过场、搞形式、做虚功，为“6+1”联动监督工作夯实了坚实基础。(晋州人大 赵玉然)
