“政府工作报告中提出‘加快落实区域发展战略’，其中特别指出了要‘深入推进京津冀协同发展’。随着京津冀协同发展战略的实施，一批京津企业相继在河北落户发展，对河北产业升级，经济高质量发展，有着巨大的促进作用，但在企业管理体制、机制上还不够顺畅，一定程度上制约了京津冀企业的深度融合发展。”全国人大代表、唐山市中医医院内分泌一科主任张军说，河北省唐山玉田县抢抓机遇，主动对接北京，引进了同仁堂集团投资的中药材种植基地、天然药物、营养保健品、中药制剂、中药材加工及物流5个项目，总投资近20亿元。其中：北京同仁堂科技发展(唐山)有限公司是北京同仁堂科技发展股份有限公司的全资子公司，总投资10亿元，占地173亩，项目全部建成后，年可生产口服液1.8亿支、糖浆600万瓶、软胶囊4亿粒。
依托同仁堂集团投资的项目，玉田县将食品和生物医药产业作为县四大产业集群之一重点支持发展，在财政非常紧张的情况下，由财政出资购买土地指标，保障同仁堂项目用地。采取“一事一议”，对企业在政策资金上给予最大支持，已累计支持奖补资金1300万元。但因为药品批号尚未转移，企业贡献与当地政府支持明显不相匹配。 目前，北京同仁堂科技发展(唐山)有限公司受北京同仁堂科技发展股份有限公司委托进行生产，收取加工费用，2020年预计公司将实现主营业务收入6000万元、税收700万元(含抵扣);如果药品批号转移，自主生产、销售，将实现主营业务收入1.4亿元、税收1200万元(含抵扣)，将大幅增加企业收入，并能增加税收贡献，彰显产业集群的良好势头和美好前景，结出京津冀协同发展战略的新硕果。
她表示，此问题的解决还可为实施药品异地监管政策的北京·沧洲渤海新区生物医药产业园和滦南(北京)大健康国际产业园的发展提供路径参考，更好地扩大京津冀协同发展成果。
她建议，国务院相关部门对此类情况进行深入调研，详实了解制约京津落户河北的企业在发展中存在的问题和困难，并针对这些情况制定可行的政策和措施，激励河北各地支持京津企业发展的积极性，使京津落户河北的企业更好地发展壮大、实现双赢。(陆京慧)
