全国人大常委会法制工作委员会在提请中国最高立法机关审议的一份报告中，提出三方面强化公共卫生法治保障立法修法工作的重点任务。
这份报告名为《全国人大常委会法制工作委员会关于强化公共卫生法治保障立法修法工作有关情况和工作计划的报告》，十三届全国人大常委会第十七次会议正对其进行审议。
《报告》提出，专项立法修法工作计划统筹考虑提出需要制定修改的法律，分为三个部分。
第一部分是拟在2020—2021年制定修改的法律，共17件。其中，关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定已经十三届全国人大常委会第十六次会议通过;固体废物污染环境防治法修订草案提请本次常委会会议三审，并争取表决通过。还包括：
一是尽快出台生物安全法。习近平总书记在2月3日、14日重要讲话中都强调，要把生物安全纳入国家安全体系，尽快推动出台生物安全法。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，提请本次常委会会议二审。二审后将草案向社会公开征求意见，抓紧对草案进行修改完善，争取年内审议通过。
二是尽早修改动物防疫法。全国人大农业与农村委员会牵头起草动物防疫法修订草案，对有关野生动物检疫等内容作了完善，提请本次常委会会议初次审议。全国人大宪法和法律委员会、常委会法制工作委员会将抓紧做好修改完善工作，争取早日出台实施。
三是抓紧修改野生动物保护法。贯彻落实党中央决策部署，体现全国人大常委会有关决定的精神和要求，建议有关方面在广泛征求意见、形成共识的基础上，抓紧提出修改草案，今年下半年及早提请审议。
四是抓紧修改国境卫生检疫法。现行国境卫生检疫法是1986年通过的，只有27条，原则性条款较多，需要作较大幅度的修改。目前，境外疫情扩散蔓延，外防输入形势日趋严峻，海关总署向司法部提出修订国境卫生检疫法，对接《国际卫生条例(2005)》，健全完善国境卫生检疫相关制度机制，切实提升对出入境疫病疫情的依法防控能力。建议有关方面加快修法工作，及早提请审议。
五是认真评估传染病防治法、突发事件应对法、进出境动植物检疫法等法律的修改完善。近来，各方面对修改完善传染病防治法等提出了不少意见建议，需要全面总结、认真评估。根据健全国家公共卫生应急管理体系的需要，认真研究突发事件应对法和有关应急管理方面法律制度完善问题。进出境动植物检疫法1991年通过以来，没有进行过系统修改，机构改革和检疫工作出现新情况新问题。建议有关方面进行认真研究评估，提出切实可行的修改方案，适时安排审议。
六是加快推动相关法律案。正在审议中的民法典草案，对紧急情况下财产征用、有关合同权利义务、物业服务企业职责和业主义务、侵权责任等条款作了研究，有针对性地提出完善建议。刑法修正案(十一)草案，对涉及疫情防控和公共卫生相关问题等作了认真研究，提出了修改方案。修改科学技术进步法，要注重加强新技术在公共卫生领域的应用。还有制定社会救助法，修改畜牧法、农产品质量安全法、执业医师法、治安管理处罚法，也要积极研究疫情防控和公共卫生相关问题。
《报告》明确，第二部分是拟综合统筹、适时制定修改的相关法律，共13件：
健全国家公共卫生应急管理体系，涉及公共卫生相关的法律，还有基本医疗卫生与健康促进法、中医药法、药品管理法、疫苗管理法、献血法、职业病防治法、精神卫生法、母婴保健法等;涉及动植物和动物源性食品安全有关的法律，还有渔业法、食品安全法等;涉及疫情防控有关问题的法律，还有红十字会法、慈善法、公益事业捐赠法等。
法工委称，对上述立法项目，结合疫情防控和健全公共卫生应急管理体系，开展深入评估，经研究论证，有必要又可行的，采取多种形式，有针对性进行修改，适时安排审议。
《报告》明确，第三部分是其他需制定修改的相关法律。公共卫生领域深化改革、健全制度体系，可能需要制定新的法律和修改其他有关法律，提出新的立法项目，凡是实践需要、条件成熟的，适时安排审议。
法工委表示，完善和强化公共卫生法治保障体系，涉及领域广，按照将健康理念融入各项政策的精神，制定修改生态环境、社会管理、行政处罚、国家安全等方面有关法律时，也要总结疫情防控的实践经验，作出有针对性的制度安排，将公共卫生法治保障融入各项法律之中。(完)
