4月24日,石家庄市栾城区人大常委会召开“6+1”联动监督培训会,就联动监督活动重点内容、方法、步骤进行辅导培训,进行再动员再部署。区人大常委会主任张军廷主持会议并讲话,常务副主任李新英就开展联动监督工作方案作说明,副主任焦建波传达了区委书记张旭在区人大系统“6+1”联动监督动员会上的讲话精神,各专班负责人就联动监督工作的整体安排和各重点环节需要把握的关键问题等进行了辅导,相关职能部门通报了重点领域工作情况。会议采取集中培训和各专班分组培训相结合的方式进行,区人大常委会各主任出席会议。
会议指出,开展“6+1”联动监督的目的主要有两个,首要的是聚焦“6+1”联动监督工作任务,发现并督促整改一批问题,第二是推动建立一批长效机制,持续巩固和提升工作。当前最重要的工作是第一项。
会议强调,开展好“6+1”联动监督工作的方法,归纳起来主要是6个字:听、查、看、审、交、总。“听”,主要是听取工作汇报,即区政府主要领导的全面汇报和6个职能部门的专项报告(书面)。“查”,到职能部门查阅相关的档案资料。这两个方面的目的是掌握底数,确保底数清,情况明。“看”,要深入一线、深入现场看,明查暗访,掌握一手材料,每个工作专班至少实地查看5个点位以上。“审”,区人大常委会审议各工作专班开展监督的情况报告,就拿不准的问题、有疑虑的问题,对相关职能部门进行专题询问。这两个方面的目的是发现问题,找准问题。“交”,就是在听、查、看、审的基础上,将梳理出来的各类问题分门别类,提出整改要求,转交相关部门进行整改落实。简单说就是转办、督办。“总”,就是客观全面的总结“6+1”联动监督工作开展情况,肯定成绩,指出问题,提出建议,并认真总结工作中的经验做法,形成一个综合的工作报告和6个专项工作报告,注意从中发现亮点,进一步促进和提升工作。强调各工作专班要参照省市做法和工作实际,制定自己的监督工作方案。
会议要求,一是提高认识,树立“监督就是支持”的理念。要提高政治站位、强化政治担当,明确这是党委的一项重要工作,是党委赋予人大的一项政治使命,交给人大来完成的一项重要任务,是人大系统深入贯彻落实区委决策部署的具体体现。我们必须深入把握开展联动监督的重大意义,始终将党的领导贯穿于“6+1”联动监督的各方面、全过程,自觉在区委的统一领导和指挥下开展工作,以主动作为的姿态和迎难而上的劲头认领任务,履行任务,完成任务。要坚持监督工作正确的政治定位和政治方向。人大监督不是对着干,不是挑毛病、找别扭,而是在党的领导下支持和促进政府工作,更好地服务发展和服务群众。人大系统要树立监督就是支持,加强监督就是大力支持的理念,紧扣监督主题,围绕中心工作,着眼支持和推动,与区委、区政府同心同向同行,发挥联动监督主体作用,落实好人大法定监督职责,将联动监督与区“三创四建”“二三五”工作部署等中心工作和各项常规工作统筹起来,达到统筹兼顾、整体推进、互促共进的目的。
二是求真务实,树立“发现问题就是水平”的理念。人大履行监督职能,其中主要就是监督政府贯彻党委决策和法律法规的实施,就是发现存在的问题,提出解决问题的意见和建议。发现问题,才能更好地解决问题。作为人大代表,就要多一点问题意识,坚持问题导向,把发现问题作为监督的首要前提,善于发现问题,研究问题,提出建议,并且积极推动问题解决,凝聚推动发展的正能量。要认真学习“6+1”联动监督的内容及方式方法,掌握政策,吃透精神,保持一流工作标准和求真务实作风,按照分工负责的要求承担好各自的职责任务。多深入基层一线,深入现场实地开展视察调研,听实话、摸实情,多掌握社情民意,多调查真实情况,多发现存在问题。坚持高标准、严要求,一丝不苟做好工作,不敷衍、不应付、不走过场,取得实效、创出亮点,体现人大监督的水平,向党和人民交出一份满意的答卷。
三是严格纪律,强化红线意识和底线思维。人大代表要积极参与到“6+1”联动监督工作中来,按要求开展履职活动。联动监督工作中,要严格落实中央八项规定和实施细则,坚持轻车简从、便捷高效,强化底线思维,不触红线,不碰高压线,不利用人大职务身份办理个人事项,不给基层增负担,不给群众添麻烦,切实维护好人大系统的良好形象。