燕赵人民代表网
河北省人大常委会主管
公民与法治杂志社主办
本网站违法和不良信息举报电话:0311-87803958
首 页 人大要闻 国内综合 立法工作 监督纵横 本网专栏 警方视野 检察平台 法院在线   社会 财经 教育   健康
河北要闻 市县人大 论坛新声 代表履职 代表风采 法治时空 公民权利 反腐倡廉   文化 环保 公益   公民与法治
燕赵人民代表网>>代表履职

耿军林代表:发挥龙头企业引领作用 推进乡村振兴战略实施

 
2020-2-3 20:04:49   来源:燕赵人民代表网    

  实施乡村振兴战略,农业产业化龙头企业的引领是关键。做大做强农业产业化龙头企业,提高农业组织化程度,全面推进农业高质量、高效益、高标准地健康发展,从而为乡村产业振兴提供重要支撑,是我们面临的重要工作任务。近年来,我市认真贯彻落实中央和省推进农业和农村经济发展的战略部署,积极扶持和发展农业产业化龙头企业,使之在带动农户共同发展、实现农村经济多元化发展和促进产业扶贫方面发挥了重要作用,有力地推进了乡村振兴战略的顺利实施。

  但是,但从目前情况看,我市农业产业化发展与先进地区相比,还存在一些差距和不足,特别是扶持和发展农业产业化龙头企业仍大有文章可做。主要表现在以下几个方面:一是产业规模不够大。目前,我市农业产业化龙头企业已达到306家,虽然数量不少,但是规模化程度不太高,产品单一,产业不够壮大,辐射带动能力比较弱,产业“小、散、乱、差”的问题还比较明显。企业的资源、技术、资金、人才等诸方面优势还需要不断挖掘潜能。二是发展后劲不够足。受国家宏观调控政策影响和企业自身先天条件不足等因素制约,产业化龙头企业发展普遍存在着融资难和融资贵等瓶颈问题。财政对龙头企业创新发展的资金扶持力度不够大,在很大程度上制约了企业的滚动发展和做大做强。三是品牌产品不够多。在省内乃至国内外知名的产业和产品还比较少,在培育特色产品和高附加值的名牌产品、提高农业产品质量和开拓市场方面需要下大力气做好工作。四是带动能力不够强。虽然在“基地+农户”和“产业+项目”的发展方面取得了一些成效,但产业辐射带动能力不够强,龙头小、产业弱、效益低和“散、乱、差”的问题还比较突出,对乡村振兴工作的带动和引领作用需要不断提升和加强。

  鉴于上述情况,我建议进一步加强对我市农业龙头企业的引导和扶持力度,着力推进企业高质量发展,真正使这些企业为我市乡村振兴战略的实施发挥龙头带动作用。当前和今后的一个时期应重点抓好以下几项工作:

  一是打造名优品牌,提高企业知名度。鼓励和引导龙头企业调整产品结构实现生产导向向消费导向转变,努力创建知名品牌,提高企业竞争力。支持龙头企业申报和推介驰名商标和名牌产品,鼓励企业创建拥有自主知识产权的产品和技术,制定市省级乃至全国行业标准,并给予适当奖励。积极组织龙头企业参加各种展示展销会,充分利用会展平台,宣传推介企业品牌,提高农产品品牌的市场知名度。二是扩建特色基地,增强辐射能力。要充分挖掘我市农业资源和产业优势,因地制宜确定特色产业,引导和支持龙头企业按照市场需求,建设特色优势明显、规模较大、布局合理的优势农产品生产基地,增强基地辐射带动能力,助推产业升级,引导农民致富。积极推进土地规模化流转和集约化经营,支持龙头企业扩规模,上水平。三是强化人才培养,推进科技兴企。要加快建立人才的培养机制,注重培养农技推广的人员,进一步加强新品种,新技术的推广应有。要引导龙头企业加强与农林院校和科研院所的合作交流,推进产学研一体化发展,鼓励企业技术创新,切实抓好科技创新项目的引进和实施。不断提升科技对农业产业化发展的贡献率。四是推进科学运营,提升管理水平。要积极引导和支持有条件的企业上市融资、发行债券,增强企业发展实力。要建立龙头企业人才引进和培训机制,加强对龙头企业家的培训,提高企业科学化和现代化管理水平。要围绕推进乡村振兴目标,积极切实抓好科技脱贫攻坚、现代农业园区建设等重点工作,采取“公司+专合组织+基地+农户”、订单农业、土地托管等方式,将广大农户联结在农业产业链上,既推动特色产业规模化、标准化、产业化发展,又解决农户与市场脱节问题,提升农业抵御市场风险的能力,促进农业产业化龙头企业、农户形成紧密的利益联结机制,利益共享、风险共担,共同发展,促进农业增效和农民增收。五是加强政策扶持,助力企业壮大。大力推进“政府信用协议”贷款,加强“政银企”三方联动,引导金融机构加大对龙头企业固定资产和基地扩建的贷款支持,每年拿出一定比例的贷款额度用于支持龙头企业,简化贷款手续、增加授信额度,实施优惠利率,不随意抽贷停贷。积极开展招商引资,引导和鼓励民间资本投资农业龙头企业建设项目。鼓励企业并购扩规,整合有形和无形的优势资源,推进融合发展,不断提升市场占有能力。要继续落实好对农业产业化龙头企业的税收优惠政策,优惠税种不能少,优惠数额不能减,企业要知情。要强化土地保障,加强政府在土地集约化过程中的支持力度,确保龙头企业用地成本不能过快增长。对龙头企业所需生产设施和附属设施,在不占用基本农田的前提下,纳入设施农用地管理,实行县级备案。政府有关部门要组织成立龙头企业发展和引导基金,对规模大、效益好、带动能力强的重点龙头企业实行重点扶持和奖补。要建立重点龙头企业发展调研机制,以联结重点龙头企业为平台,经常性地进行企业发展评估调研,有针对性性地研究制定扶持政策,助力企业做大做强,推进乡村振兴。

  总之,我们要把壮大农业产业化龙头企业作为助推乡村振兴有力抓手和重要举措来对待,通过政策引导和重点帮扶,使龙头企业真正发挥引领带动作用,有力助推乡村振兴战略的实施,实现农业和农村经济快速健康发展。(石家庄市第十四届人大代表  河北一森园林绿化工程股份有限公司董事长 耿军林)

责编:陶影
 
新闻排行  
河北疑似或确诊孕产妇产检和分娩定点医院名单
多地人大常委会出台决定为疫情防控提供法治保障
全省各界捐赠河北支援湖北医疗队保障资金953万
2月12日河北新增14例新冠肺炎确诊病例 累计确诊
特事特办!河北省开辟环评审批与排污许可绿色通
河北省人社厅四方面支持企业复工复产稳定劳动关
王东峰在河北省发展改革委调研检查
加大打击和惩治乱捕滥食野生动物行为,全国人大
河北:全力改善城乡环境卫生 坚决切断疫情传播
习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工
:::::关于本站 | 业务推广 | 本站声明 | 联系我们  :::::
河北省人大常委会主管 《公民与法治》杂志社主办
©燕赵人民代表网 yzdb.cn 版权所有
联系电话:0311-87803958   违法和不良信息举报电话:0311-87803958   违法和不良信息举报邮箱:yzdb@163.com
ICP备案号:冀ICP备13010025号-1   公安机关备案号:13010402000951   许可证编号:冀新网备132016004号