人大代表依法向人民代表大会提出议案、建议，是代表执行职务，代表人民的利益和意志管理国家事务的一项重要工作，是集中民智、反映民意，实现人民当家作主的主要渠道。认真研究办理代表建议，是充分尊重代表参与管理国家事务的权利，积极回应代表和人民群众关切的具体体现。近年来，遵化市人大常委会站在坚持和完善人民代表大会制度的高度，坚持以人民为中心的思想，尊重代表主体地位，严把四道关口，认真办理代表建议，不断提高代表建议办理工作水平。
一、严把建议提出关，提高代表建议质量。代表建议反映了代表的履职能力和水平，实践证明，只有水平高、质量高的建议，才能产生更好、更大的社会效果，市人大常委会多措并举，不断提高代表建议的提出质量。
一是加强培训提素质。2017年换届后，第一时间举办了代表培训班，邀请河北省人大常委会选任委负责同志，对代表提处建议的必要性、代表建议的构成要件、如何提出代表建议作了详细讲解，为代表提出高质量建议打牢基础。
二是调查研究提质量。每年人代会召开前两个月，市人大常委会都提前下发通知，要求各代表团认真组织人大代表开展会前视察调研、联系选民等活动，有针对性的为提出建议做好前期准备。
三是多次审核促规范。代表建议提交前，各代表团对代表建议初审筛选，把好建议质量第一关。大会议案组对代表团提交的建议再次进行审查，对意思表达不清或不规范的建议，及时与代表联系，帮助其修改完善。最后请市政府办负责代表建议办理的同志协助做好登记工作，对代表建议再次审查，确保收到的建议全部规范合理。
二、严把建议交办关，确保建议依法办理。为有效督促落实代表建议，市人大常委会始终把代表建议意见交办工作当作一项重要任务来抓，始终做到“转手不松手”。
一是及时交办提要求。人代会结束后，市人大常委会对代表建议进行整理归类，召开主任会议进行专题研究，汇集成册，转交“一府一委两院”研究办理。在代表建议交办会上，对办理工作提出具体要求，明确办理时限。
二是明确任务抓重点。市人大常委会将代表反映强烈和集中的建议确定为重点建议。如市七届人大五次会议上，代表提出的《关于加强大型运输车辆治理力度，解决城乡道路、国省干道及高速口拥堵问题的建议》《关于加大乡村道路修复力度的建议》《关于修缮长城旅游公路的建议》等15件具有代表性、与群众生活息息相关的建议，被列为重点建议办理。
三是联合办理明责任。有些代表建议需要两个或两个以上单位同时承办时，往往因协调不力而得不到落实。对此，市人大常委会要求凡是有两个以上单位联合承办的建议，必须明确主办单位，合理分解办理任务，适时召开碰头会议，互通办理进度情况，保证代表建议办理责任清晰。
三、严把建议督办关，提升建议办理成效。做好代表建议的督办工作，是增强代表建议办理实效的一个重要环节，市人大常委会每年将代表建议督办工作列入年度计划，不断强化代表建议督办力度。
一是丰富方式提进度。市人大常委会采取委室对口督办、代表参与督办，运用现场视察、座谈交流等方式，整合力量、群策群力，构筑“立体化”督办体系，不断提高代表建议办理进度。
二是严格机制促解决。每年召开代表建议办理情况汇报会，听取承办部门办理情况报告，定期了解办理进度，要求承办单位加强与建议提出代表的沟通与协商，征求对办理工作的意见建议，有效提高代表建议办结率。
三是“回头”办理保满意。在代表建议办理完成时限之前，要求承办单位开展“回头看”，对于已办结的建议，要保证办理质量、确保代表满意;对正在办理未能完成的，要争取在办理时限之前完成办理;对于确实不能办理的建议，要向代表解释清楚原因，取得代表的理解。
四、严把建议测评关，提高办理工作水平。办理成效是代表建议办理工作的最终目标，市人大常委会始终严把测评关，激励承办单位更负责，不断提高办理工作整体水平。
一是成效评估促升级。市人大常委会评估代表建议完成情况实行“三级评价”制度，代表建议已经办结的，用“A”标明;代表建议基本解决或列入规划逐步解决的，用“B”标明;代表建议暂时不能解决的，用“C”标明，档次最低。承办单位为提高代表满意率，持续加大建议办理力度，近年来“A”“B”两类代表建议占比逐年上升。
二是开展测评增实效。市人大常委会坚持对重点建议办理情况开展满意度测评，通过人大常委会组成人员、建议提出代表在人大常委会会议上的无记名投票，对重点建议进行量化测评，测评结果呈市委、转交政府，给承办单位带来压力和动力，提高承办单位的办理落实质量。
三是大会通报表先进。结合代表建议办理量化考核情况，每年在人民代表大会上对优秀代表建议和先进承办单位进行表彰，肯定承办单位，激励代表提出更高质量的代表建议，推动代表建议办理工作更上新台阶。
