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不断优化,提升教育质量

来源:《公民与法治》第331期   作者:李 鑫  2020-10-30 16:17:18

  学校向学生传递基本知识技能和价值观念,教育要紧贴社会实际,在守正创新中提升质量,多位全国人大代表对目前教育过程中存在的问题进行了分析,并提出了自己的建议,以期深入推进素质教育,促进学生的全面发展。

  尤立增代表:加强生命教育

  生命教育,其目标是使人们学会尊重生命、理解生命的意义,学会积极的生存、健康的生活与独立的发展。近年来中小学生自杀等非正常死亡事件触目惊心,据中国青少年研究中心和共青团中央国际联络部发布的《中国青年发展报告》显示,我国17岁以下青少年中,约有3000万人受到各种情绪障碍和行为问题困扰。青春期是自我意识觉醒的过程,也是自我认知与传统教育相冲突的重要时期,其心理问题纾解不好,对个人成长、家庭和谐、社会发展都会产生负面影响。

  新冠肺炎疫情期间,疫情造成的恐慌、居家隔离的无聊和担忧自学效率不高等种种复杂情绪交织在一起,使学生产生了焦虑心理。疫情暴发后,教育部把生命教育放在重要的位置。

  2020年2月12日,教育部网站上发布了教育部办公厅、工业和信息化部办公厅联合印发的《关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知》,通知中指出,坚持国家课程学习与疫情防控知识学习相结合,注重加强爱国主义教育、生命教育和心理健康教育,鼓励学生锻炼身体、开展课外阅读。

  2020年2月16日,教育部网站上发布了《给全国中小学生家长在疫情防控期间指导孩子居家学习生活的建议》,此建议提出,加强生命教育,增强孩子自我保护意识。家长可以利用孩子从媒体上看到或亲身经历的抗疫事件,引导孩子认识生命的价值,建立对生命和自然的尊重与热爱。指导孩子提高自我防护意识和能力,学会对自己的健康负责,对自己的安全负责,对自己的未来负责,做到关爱生命,关爱健康,关爱大自然。

  建议进一步强化生命教育在中小学课程体系中的地位。一是研发生命教育课程教材,并纳入课程体系;二是在中高考中考查生命教育内容;三是加强生命教育师资队伍的建设。

  现行课程中,中小学品德、体育与健康均有尊重生命、热爱生命等课程内容。但因为较为分散,难以形成系统性知识脉络,如果能够编写不同学段的专用教材,开发专门课程,就能使学生对生命教育有完整的、深刻的认识。

  中高考除了选拔功能外,一项重要的功能就是引导教育教学的改革。如果中高考中增加生命教育内容的考查,就能“倒逼”学校、教师、学生和家长高度重视生命教育。

  中小学生命教育师资不足,专业教师配置不够,要加大生命教育在职师资的培训力度,通过各种理论研修与社会实践等方式,综合提升生命教育教师业务水平;在远程培训内容中,增加生命教育课程,让所有中小学教师接受相关培训。

  安际衡代表:加强劳动教育

  劳动教育不是简单的让学生扫地、做家务,而是要让学生面对真实的个人生活、生产和社会性服务任务情境,亲历实际劳动过程,关注学生劳动过程中的体验和感悟,引导学生走向社会,认识社会。

  近些年来,许多学校老师怕学生参加劳动会影响知识学习,影响升学率,而轻视体力劳动,在教学过程中只重视书本知识,忽视了劳动实践对提高学生综合能力的作用。

  由于劳动教育的缺失,暴露出许多问题,如学生自立自强性较差、缺少吃苦耐劳、埋头实干精神等,大学毕业生就业反馈信息显示,不能适应工作环境、独立处理事情的能力较差、内心脆弱等现象呈上升趋势。

  劳动教育对学生的全面发展具有重大意义。把教育和劳动结合起来,以体力劳动为主,注意手脑并用,培养学生运用所学知识解决实际问题的能力,促进体力和智力双重发展,提高学生的创新精神、实践能力和责任担当意识,养成尊重劳动的良好思想品德。

  建议健全劳动教育机制,让劳动教育回归教育体系,对学生进行热爱劳动、热爱劳动人民的教育活动,要在学生中弘扬劳动精神,教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动,懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理,长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。将劳动教育纳入学校绩效考核与学生成绩考核之中,各级教育管理部门要加强对各级各类学校劳动教育实施状况的监管,加强对劳动教育方式方法的具体指导,做好指导高校劳动教育的工作。

  增设劳动教育课时,以动手实践为主要方式,让学生在学习和掌握基本劳动知识技能的过程中,领悟劳动的意义价值,提高学生动手意识。定期开展校内劳动实践活动,积极组织学生参与到校园整洁和绿化等实践活动中,引导学生感受劳动的艰辛和收获的快乐,增强获得感、成就感、荣誉感。在充分发挥传统劳动、传统工艺项目育人功能的同时,紧跟科技发展和产业变革,准确把握新时代劳动工具、劳动技术、劳动形态的新变化。

  杨伟坤代表:加快线上线下教育融合发展

  随着科技和时代的进步,教育方式和模式也在悄然发生变化,出现了线上线下教育融合的发展趋势。特别是新冠肺炎疫情期间,线上教育“大练兵”,极大丰富了学校开展线上教育的经验,有利于改革传统教育教学模式,探索常态化线上线下教育融合发展的新模式、新路径,促进教育线上线下深入融合。

  教育融合不是简单地将线下教育移到线上,也不是线上对线下简单补充,更不是线上线下简单叠加,而是要充分发挥线上线下教育各自特点,取长补短,优势互补,产生整体功能大于部分之和的效应。

  线下教育的特点是师生面对面,富于人性化、整体感和现场性,具有情感交流丰富、师生互动直接、动手性操作便利等优势,但也存在整齐划一、时空受限、教学模式单一、海量资源不能有效利用等弊端。

  线上教育最大的优势是万物互联,每个人不仅是信息的获得者,也是信息的发出者,可以呈现多样化教学风格,能同时提供讲解、演示、讨论等不同教学场景,突破了传统“我讲你听”授课方式的局限性,学习形式灵活多样,学习内容丰富多彩,在很大程度上弥补了线下教育弊端。同时,线上教育技术的应用,可以更高效开展课堂检测,提升判卷速度。

  建议充分发挥线上线下教育各自优势,把信息化手段全面运用到传统课堂,提供内容丰富、形式多样的教育教学资源,打造生动多彩、学生喜爱、更高质量的智慧课堂。如河北省保定市第七中学积极推进线上线下教育融合,打造了“智慧好课堂”,通过学生人手一部的教学终端(平板电脑),完成资源推送、数据分析、课堂互动、学情反馈等教学活动,实现了课前精熟备课、课上精准教学、课后即时检测与反馈,促进了学生深度学习能力提升。

  侯二河代表:加强中小学生校外补习规范化管理

  党和国家强力推行素质教育,规范中小学生补习市场,但就目前各地情况看,中小学生校外补习仍是社会、家庭关注的焦点。“禁补令”管住了校内管不住校外,校外培训机构的各种补习班数量不减,家长让孩子参加补习的热情不减,而这种现象导致很多问题出现。

  首先,加重了学生的课业负担。在走访座谈中了解到,学生每周校外补习时间约为3~6小时,平均每周比其他学生多上了半天以上的补习班。高强度、高压力的学习生活会使学生,尤其是那些被动参加补习的学生在心理、生理上产生不同程度的疲劳、压抑,扼杀学生的创造能力,使学生丧失学习兴趣,产生厌学情绪。

  其次,影响了教育公平。父母的受教育程度、经济收入水平和职业等级越高,子女参加校外补习的比例越大。农村中小学参加补习的比例明显低于城市。社会经济地位低的家庭的子女,参加课外补习的可能性较低,在获得更高一级优质教育资源时处于相对劣势地位。从这个角度看,校外补习影响教育公平。

  针对这些问题,建议进一步强化中小学生校外补习的规范化管理,采取有力措施,严格限制校外补习,认真落实以省为单位制定的中小学生校外补习规范化管理法律法规,加强对补习机构的综合管理与监督,形成长效机制;坚决贯彻落实国家教育方针政策,强化素质教育理念,树立正确的人才观、教学观,培养正确的学习观;严格禁止教育公职人员参加补习,通过不断提高教师工资待遇,全面推行切实用好绩效工资,充分调动教师在岗教学的积极性和责任心。

责编:檀旭涛
 
 
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