青松岭镇下辖12个行政村，126个居民组，有农业人口4377户14733人。全镇有驻镇市人大代表1人、县人大代表8人，镇人大代表52人，镇人大主席团由9人组成，有人大办公室工作人员1人。今年以来，青松岭镇人大主席团紧紧围绕县镇党委中心工作，紧抓县人大常委会工作要点精神，认真谋划全年人大工作。我镇在工作中坚持以“河北发展，人大尽责”主题活动为载体，以“网上代表联络站”建设作为工作总抓手，把“优秀人大主席团” 创建作为工作总目标，创新实施“321”工作法，开创人大工作新局面，为全镇经济发展、和谐稳定、环境改善贡献人大力量。
一、落实“三个到位”，打牢人大工作根基
(一)党委重视，政府支持，落实保障到位。一是政治保障到位。镇党委在研究部署年度工作时，将人大工作列为重要议事日程，镇人大主席团在认真落实重大事项请示报告制度的基础上，坚持每季度向镇党委汇报近期重点工作，争取党委的大力支持。二是经费保障到位。镇政府将人大工作列入年度财政预算，全力保障人大调研视察、学习培训、代表会议等经费落实，今年以来，拨付镇人大各项建设经费2万元，调配办公用房推进镇代表之家和村代表工作站建设，保证了代表之家达标。三是人员保障到位。为保证人大工作顺利推进，镇党委制定了《青松岭镇机关干部制度汇编》，对干部积极配合镇人大工作监督和法律监督做出了明确规定。同时，选配了1名学历高、素质强、能力突出的年轻干部作为人大办公室的工作人员，全力保障人大日常工作开展。
(二)明确职责，健全制度，人大工作到位。一是健全人大工作制度，明确主席团工作职责。制定完善主席团代表视察调研、代表建议交办等工作制度13项，严格依法每季度至少召开1次主席团会议，邀请代表列席会议，对各阶段重点工作任务进行谋划部署。今年以来，召开主席团会议4次，列席代表6人次，安排部署河北发展人大尽责主题活动、人居环境、民生实事项目等调研视察活动3次，形成相关报告建议3份并交转镇政府职能部门。二是健全代表建议办理制度，明确政府办理职责。成立人大建议办理工作领导小组，原汁原味学习县人大交办会议精神，按时召开交办会议转交建议24件，以镇政府镇长作为建议办理第一责任人，由分管副职对建议进行签字办理，并对代表开展满意度测评。对部分难以解决的代表建议，实行人大代表列席“开放式”党政联席会议制度，由党政会议及时对人大代表提出的意见建议进行研究解决。截止目前，已召开会议研究2次，列席代表4人次，解决代表建议11件，满意度均达到100%。
(三)对标先进，提升标准，软硬件建设到位。一是提升代表之家建设水平。按照代表之家建设规范要求，今年我镇把代表之家从活动室搬迁至办公楼二层，建设面积30平方米，完善了活动制度和会议桌椅等配套设施，人大代表公示栏分级展示，并设立二维码信息，做到了活动室与会议室分开，代表之家建设更加规范。二是加强日常工作档案管理。明确专人管理档案，加强对人大代表履职、述职、评议、考核、视察等档案的分类管理，对照年度工作重点和工作计划，按月整理汇总相关档案，使人大工作档案内容更加丰富、具体、明晰。
二、搭建“两个平台”，助力代表作用发挥
为了有效发挥基层代表在闭会期间的作用，镇人大主席团创新工作方式方法，为基层人大代表搭建履职新平台，助力人大代表作用发挥。
(一)推行网上代表联络站建设，建成“互联网+”履职平台。为进一步拓宽代表与选民、代表与代表之间的联系沟通，我镇在学习借鉴先进经验的基础上，充分发挥“互联网+”思维，建立了网上代表联络站。一是明确建设标准。在多次组织工作人员进行学习培训、讨论研究、信息搜集，积极征求县人大领导及代表意见建议的基础上，我们确定了“实用性和可操作性”的建设标准完成了网上代表联络站建设，开设了人大概况、工作制度、最新动态、代表信息、意见建议、学习交流、民生实事、网上接待、代表论坛、代表履职等10多个板块，并由人大工作人员兼任管理员，对代表信息、工作动态、意见建议等内容实时更新，保证了每次活动内容及时上传至网络，方便选民代表学习借鉴。二是网站微信互联。在县人大的指导下，我们将网上代表联络站与青松岭镇的公众号“印象青松岭”链接，在公众号内设立人大专栏，选民、代表可直接通过手机关注该公众号进入网上代表联络站，实现了电脑平台与移动平台互联，方便了代表群众参与镇人大的各项工作。三是网上接待选民。网上代表联络站开设了接待选民专栏，将全镇代表建立接待值班表并进行公示，选民和代表可以通过“选民有话说”专栏，直接提出意见建议，接待代表要及时将意见建议汇总转交给相关部门进行办理，并作为监督落实人员按时督促部门落实，办理情况要在网上答复代表或选民，结果要进行公示。截至目前，共收到水镇吊桥安全、农家院管理混乱等意见建议5条，办理5条。四是开设代表论坛。镇人大主席团将全镇旅游发展、环境保护、人居环境整治、信访稳定等工作中存在的热点难点问题进行归纳总结，定时将问题放到网上代表联络站代表论坛板块当中去，代表、选民可以各抒己见，发表观点，通过互动交流，梳理出更加切实可行的思路和解决办法，以建议形式交由相关部门办理，为镇域经济发展献计献策。截至目前，网站发表论坛观点12条，提出建议10条。五是民生实事监督。青松岭镇作为今年民生实事项目人大代表票决制试点乡镇确定了民生实事项目3件，镇人大主席团将每件民生实事项目都贯穿到代表监督履职工作中，落实代表监督责任，定期听取项目进展情况汇报，每季度对进展情况在网站进行通报，接受社会广泛监督。六是施行履职通报。通过网站代表履职平台，建立了定期通报机制，根据代表开会和闭会期间的现实表现，镇网上代表联络站将针对每名代表的成绩和不足进行适时通报，如代表参加人代会情况、参加学习情况、履行民生实事监督落实情况、办实事情况等等，通报结果将列入年终评优结果，通报制度做到了直面问题，敢于亮丑，增强了代表履职意识，促进了代表作用发挥。目前，共通报履职不到位16人。
(二)推进村级代表工作站建设，建成闭会期间工作平台。村级代表工作站试点村建设是2019年乡镇人大的一项重点工作，今年，镇人大主席团经认真研究并向镇党委请示，确定了在以青松岭镇老营盘村为中心开展村级代表工作站建设，按照“八必须”建设标准，从固定场所、标志性牌匾、标语、公示、制度、档案、人员、活动等方面进行了规范建设，达到了建设标准要求。目前，老营盘片区3个村12名代表全部入站开展集中学习、调研视察、接待选民等工作，截至目前，代表工作站对片区3个村环境整治以及厕所改造工作开展调研视察1次，召开了座谈会2次，集中学习3次，接待选民12人次，征求意见建议4件，解决矛盾问题10件。
三、围绕“一个目标”，夯实履职责任落实
2019年，青松岭镇人大主席团紧紧围绕创建“优秀人大主席团”这一目标要求，开展好视察调研活动，履行监督职责，夯实人大代表履职责任落实。
(一)组织人大代表学习并开展调研视察活动。一是组织代表集中学习。组织代表集中学习了《河北省乡镇人民代表大会条例》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律，并组织全镇代表开展了《中华人民共和国水污染防治法》的学习考试，代表履职意识明显增强。二是组织代表集中视察调研。5月份组织部分人大代表对“快四线”公路建设和沿河河道、麻地村、跑马场村人居环境整治工作进行调研视察，召开了座谈会，听取了人大代表的意见建议，共收到包括侵占河道、垃圾处理、违建拆除、道路扬尘污染等意见建议8条，为全镇重点工作开展提供了遵循和指导。
(二)多角度开展人大代表监督工作。一是重点民生实事项目跟踪监督。按照青松岭镇第三届人民代表大会第四次会议代表表决通过的3件民生实事项目，镇人大主席团组织了部分人大代表和项目负责人，对项目进展进行了督导检查，听取了项目进展情况汇报，现已对第一季度的工作进展情况进行了公示。二是加强对财政预算执行情况的监督。年初人代会例会时认真听取和审议镇政府关于2019年财政预算方案，并作出相应的决议、决定，6月份听取了上半年镇财政预算执行情况汇报，10月份召开人代会还将听取财政预算执行情况的报告，镇人大将继续做好监督工作，支持政府采取有效措施完成全年计划。
勇于探索、敢于担当是新时代赋予人大工作的使命，青松岭镇人大主席团不断加强自身建设，积极为代表搭建学习交流平台，不断提高代表履职能力和水平，以“逢旗必夺，事争一流”的青松岭精神开创了人大工作新局面，为镇域经济发展贡献人大力量。
