人民代表大会制度是承载着中国共产党人初心和使命的国家根本政治制度，必须进一步增强不断完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。多年来，特别是党的十九大以来，晋州市人大常委会深入贯彻和主动践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入开展“三深化三提升”活动，围绕实施“河北发展 人大尽责”主题实践活动，更加积极主动、富有成效地行使好各项法定职权，努力开创新时代人大工作新局面。
一、在服务中心工作上有新担当
把人大工作放到全市的中心任务中去思考、去谋划、去推进，只要是市委交付的工作任务，都千方百计确保完成;只要改革发展需要，属于人大职权范围内的事情，都大胆地推进。
加强对经济社会发展工作的监督。围绕经济社会发展新需求，聚焦重大项目建设、营商环境优化、环境保护、城乡文明建设，计划预算和国有资产管理等重点工作进行监督。完善监督机制，利用好预算在线监督平台，增强监督刚性，提高监督实效，保障和促进全市经济社会高质量发展。
加强对民生热点工作的监督。坚持人民立场，常怀为民之心，及时了解群众所需所急所盼，围绕群众关心的热点问题，加强对卫生、交通、商务、扶贫、城市管理、食品安全、冬季供暖等民生工作的监督，促进完善公共服务体系，保障群众基本生活，形成有效社会治理，使改革发展成果更好地惠及全市人民。
二、在推进民主法治建设上有新作为
深入贯彻落实全面依法治国方略，增强 广大干部群众的法治意识，使全市人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。切实加大法律监督力度，改进工作方法，增强工作实效，保证相关法律法规在我市正确有效实施;作出《关于加强人民检察院全面开展公益诉讼工作的决议》，促进了依法行政，维护了国家利益和社会公共利益;作出《关于加强人民法院执行工作的决议》，支持了法院执行工作的开展，保障了群众合法权益。支持“两院”深入推进司法改革，加强“阳光司法”建设，努力让人民群众在每一个司法案件中都能够感受到公平正义，切实维护了群众合法权益。
三、在活跃代表工作上有新举措
坚持代表主体地位，充分发挥代表作用。进一步做好“代表之家”建设提升工作，注重代表学习培训，用好用活履职平台，切实发挥代表作用,提高代表工作实效。
认真抓好代表培训。晋州市人大常委会一直高度重视代表履职能力和作风建设，2017年换届以来，健全了代表学习培训机制，共举办代表集中培训3期，培训代表600多人次，增强了人大代表的政治观念、法治观念和群众观念，代表的整体素质和履职能力得到进一步提升。
加强“代表之家”建设。晋州市人大常委会积极为代表履行职务创造条件，对“代表之家(站)”建设提档升级，营造“家”的活动氛围，提升“家”的品味。同时，将“站”的设立向人口密集地、信息收集方便地延伸。利用公交系统，在公交车上试点运行移动民情收集点，进一步创新了代表联络站征集民意新模式。目前，全市共有代表之家11个，代表联络站5个，实现了“家”、“站”全覆盖、常活动、有特色、见成效。
加强代表管理工作。按照总结继承完善提高的原则，继续深入开展各项代表活动，完善代表联系选民、工作交流等制度。组织好代表列席市人大常委会会议，以及参加常委会组织的视察、调研和执法检查活动，进一步扩大代表参加各项活动的参与面，切实提高代表的履职实效。充分利用好“代表之家(站)”这一履职平台，指导“家、站”开展经常性活动。
四、在办理代表建议上有新追求
人大代表提出提议，是法律赋予人大代表光荣而神圣的职权，办好人大代表建议，是各国家机关、组织的法定职责。为了切实提高办理实效，晋州市人大常委会不断完善代表意见建议督办工作制度和重点建议的督办机制，制定出台了《关于代表建议办理工作满意度测评办法》，进一步修订完善了《关于加强对决议、决定和审议意见办理及反馈的试行办法》，推动代表普遍关心的重点难点问题的解决。在办理人代会确定的代表建议时，根据年度代表建议办理督办工作方案，对重点意见建议开展督办，每条建议都有分包市领导和责任单位，并将责任部门、分包领导在媒体上进行公示，接受人民群众和社会各届的监督。市人大常委会主任、副主任亲自挂帅，对重点意见建议开展日常督办、对建议办理工作进行集中视察、专题听取和审议市政府关于代表建议办理工作报告并进行建议办理工作满意度测评。2018年七届二次全体代表会议期间确定的35件代表建议办结率、群众满意率均达到了100%，真正做到了代表建议“事事有答复、件件有回音”。
五、在深化人大工作上有新载体
坚持理论联系实际，学以致用，知行合一，努力探索创新，寻求人大工作新载体。
开展人大代表捐资助困活动。为助力打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。市人大常委会不忘初心，牢记使命，积极引领人大代表履行社会责任，连续两年组织驻本市省市县三级人大代表开展了捐资助困活动。2017年共有61名人大代表参与活动，征集到善款119000元，对119个特困家庭进行了救助慰问;2018年共有115名人大代表参与活动，共征集到善款209000元，棉衣418件，共对209个特困家庭进行了救助慰问，产生了很好的社会效果，获得广大人民群众普遍赞誉和好评。
开展代表之家+国家机关活动。主动邀请市政府各职能部门、监察委、法院、检察院参加代表之家活动，与代表进行面对面交流，现场为代表答疑解惑，向代表汇报工作,宣传党的方针政策和国家的法律法规，通报当前重大工作进展情况。代表应邀走进国家机关，通过座谈、实地察看等形式，了解工作进展，提出意见建议，积极履职尽责。几年来，司法局、住建局、自然资源和规划局等20余个部门负责人应邀分别参加了11个人大代表之家的活动，代表也应邀先后到农业局、卫计局、教育局等部门就农资打假、城乡居民医保、教育均衡发展等问题提出合理化建议并得到采纳和解决。切实建起代表与国家机关沟通联系的“高速路”、实现“直通车”。
开展授予地方荣誉称号工作。市人大常委会充分发挥职能，顺应习近平总书记提出的新时代发展要求，弘扬正能量，根据《地方组织法》有关规定，制定出台《晋州市人大常委会关于授予个人荣誉称号的办法(试行)》，在市委的坚强领导下，推选出6名“晋州市人民功臣”和2名“晋州市人民楷模”。授予个人荣誉称号工作是晋州人大工作一次新的突破，评选活动扎实推进，通过各种渠道参与投票人数达55万余人次，在全市引起强烈反响，各级党员干部、人大代表、广大群众普遍反映良好，达到了预期目的。随后还举行了命名表彰典礼，制定了政治生活礼遇办法，以多种形式广泛宣传他们的先进事迹，倡导新时期干事创业、进取担当、敬业奉献的精神，弘扬中华传统美德，在全市形成了争先创优、崇尚模范的良好氛围。
六、要在提升人大工作质效上有新气象
严格落实“两个责任”，认真学习十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。推动常委会组成人员、机关干部准确理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。持续开展“五型”机关创建活动，严格落实每周一次集中学习、每月一次工作交流、每季度一次集中述职、每年一次年终考核制度。大力加强机关干部队伍建设，理顺机关内部工作协调机制，建立工作绩效考核体系，树立正确用人导向，把从严要求、从严管理与调动干部职工积极性结合起来，为市人大及其常委会依法履职提供优质高效服务。(晋州市人大常委会 谷健昭)
