晋州市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实河北省、石家庄市“三深化三提升”机关效能革命动员大会精神,积极采取四项措施,激发人大机关干部内生动力,增强人大工作活力,展现新气象、新作为,努力打造一支政治过硬、业务精良、作风扎实、忠诚担当的人大干部队伍,推动新时代人大事业高质量发展。
完善制度,精准落实,强化制度保障
为深入推进“三深化三提升”机关效能革命活动的深入开展,进一步提高人大机关的工作效能,营造“快捷、高效、文明、有序”办公秩序,晋州市人大常委会建立健全了各项规章制度并辑印成册,狠抓制度落实。为了认真贯彻落实河北省、石家庄市及晋州市委开展“三深化三提升”活动和机关效能革命的决策部署,研究出台了《关于落实“三深化三提升”活动要求在晋州市人大常委会开展机关“效能革命”的实施方案》,晋州市七届人大常委会第二十一次会议审议通过了《关于落实“三深化三提升”推进机关效能革命助力全市经济社会高质量发展的决定》和2019年人大常委会工作要点,吹响了决战2019年冲锋号,进一步统一了全市人大系统的思想和行动,切实转变作风,提质增效,促进工作,为推进效能革命提供制度保障。
健全组织,配强队伍,强化组织保障
干事创业,关键在人。做好人大工作,必须要有一支想干事、能干事、干成事的新时期的人大干部队伍。为此,晋州市人大一是在原有四个专门委员会的基础上,新组建社会建设专门委员会,明确职能和组成人员,已开始发挥应有的作用,并向市委请示成立社会建设工作委员会。二是在市人大常委会机关内部成立研究室,明确一名主任科员任主任,从各个委室选调7名具有一定写作水平的同志兼任成员,既要做好本委室分配的工作又要完成好研究室下达的责任目标。三是加强干部交流,使人大干部有干头、有盼头、有活力、有前途。经组织同意,晋州市人大常委会机关两名科级干部分配到市直部门担任要职,从乡镇选调三名年轻的副科级干部到人大任委室副职。为适应省、市、县人大系统财政预决算公开联网的新要求,经请示晋州市委,批准市人大常委会增加三个编制,选调年富力强的干部充实人大常委会财经工委队伍。目前,晋州市人大常委会机关设立6委3室,在职的干部职工达到36人,为推进效能革命,进一步做好新时代人大工作提供了强有力的组织保障。
注重学习,提升素质,强化思想保障
学习是干好一切工作的基础,人大工作内容丰富,涉及面广,涵盖了政治、经济、法律、教育、科技等方方面面。同时,人大工作又具有很强的法律性和程序性,这些工作特点要求人大干部不仅要有一定的政治素质、文化素质,而且必须具备一定的法律素质和人大专业知识。为此,晋州市人大常委会制定了新的学习制度,丰富学习内容和活动载体,机关内部坚持每周定期集中学习,各个委室主任轮流领学,注重政治理论、业务知识辅导。充分利用网络学习,借鉴外地先进经验和做法。聘请专人授课,指定本单位有写作经验的人员讲课,结合自身实际,传授写作技巧。聘请外部专家授课,向先进县市区人大学习,开展对标对表考察学习,解放思想,开阔眼界,拓展思路,创新工作。每季度进行一次学习交流活动。半年进行一次考试,以考促学。同时,坚持开展对人大代表培训活动,每年举办两次培训会,从而不断提高机关干部和人大代表的履职能力和水平,为推进效能革命,实现人大工作新跨越提供了思想保障。
严格考核,奖优罚劣,强化机制保障
晋州市人大常委会抓住新时代对人大工作的新要求、新特点,突出人大工作的重点,认真制定考核办法,做到任务具体,目标明确,措施到位,责任到人,考核结果作为奖惩的依据,以强化岗位责任,形成争先创优和比实绩、比贡献的良好氛围。市人大常委会修订完善了人大机关2019年各委室考核暂行办法和2019年度工作人员考核暂行办法,明确了考核对象、考核排名方式、考核内容与标准、考核方法与步骤、考核结果运用。委室考核内容明确了责任目标完成情况占50分,其中,基础性工作占35分,信息工作占15分,考勤和卫生工作占40分,民主测评占10分,以及根据不同级别受奖惩情况给予加分等事项。个人考核办法中,尤其注重信息工作的考核目标,细化了不同级别干部完成的篇数、刊发的级别及对应的分数。年底召开述职考核会议,按照考核办法规定,统计委室及工作人员的考核分数,得分情况在机关内给予公布,委室前三名、个人前五名予以表彰,排名末位的委室主任、个人书面说明理由,连续两年排名末位的,对委室主任或个人诫勉谈话,视情况提出调整意见。个人考核结果作为晋职、交流、评优、调整的参考依据。(作者单位:河北省晋州市人大常委会)