为进一步推动人大代表之家(联络站)高标准建设、高质量管理、高效能运行,促进人大代表之家(联络站)建设提档升级,持久高效发挥作用,乐亭县人大常委会在近年来人大代表之家(联络站)建设运行基础上,2019年站在新的起点上,全面开启了创建“五星级”人大代表之家(联络站)活动。
一、全面动员、明确创建目标任务
乐亭县人大常委会有关领导深入乡镇人大代表之家(联络站)进行广泛深入调研,召开座谈会,听取代表和选民意见。4月底,召开专门主任会议,研究谋划“五星级”人大代表之家(联络站)创建工作,制定了关于创建“五星级”人大代表之家(联络站)实施方案。提出了创建目标:今年年底乡镇人大代表之家100%达到“五星级”要求;人大代表联络站3年内达到“五星级”要求,今年要有三分之一以上达到“五星级”要求。为把这一要求落实到位,5月7日,县人大常委会组织召开了由各乡镇人大代表之家召集人、人大代表联络站站长参加的动员培训会议。县人大常委会主任亲自动员部署。人大常委会副主任详细辅导了创建方案。
二、对标达标、明确创建标准内容
创建“五星级”代表之家(联络站),主要包括硬件设施、内容公开、组织管理、活动开展等四方面内容。
一是硬件设施到位。要有固定场地。代表之家须有70平方米及以上、联络站须有40平方米及以上能够充分满足代表接待群众和集体活动需要的固定用房。配有开展活动所需的必要的办公设备和联络设施,建立代表履职网络平台。有学习资料。有可供人大代表学习的法律、法规、政策、人大知识等各类相关书籍和报刊。
二是内容公开全面。要将纳入代表之家(联络站)的各级人大代表的相关信息上墙、工作制度上墙、年度计划上墙。要结对开展联系选民活动。要公开县乡两级代表的任期承诺和年度履职目标。
三是组织管理规范。建立代表之家(联络站)活动档案及代表履职档案。要明确代表之家召集人,配备站长,配备专职联络员,全方位做好代表之家(联络站)相关活动的组织服务、协调联络和档案管理等具体事务。
四是活动开展经常。突出抓好“六个一”代表活动(即开展一次调研,提出一条建议,调解一次纠纷,办成一件实事,向选民述一次职,参加一次集训),着力打造“家站常用、代表常来、实事常办”的活跃局面。要按时值班接待选民。认真记录群众反映的问题和意见建议,做好群众思想工作。要开展代表述职评议活动。每年年底组织县乡两级人大代表向原选区选民报告履职情况,并接受选民现场测评。
三、抓住关键、明确创建重点工作
要使创建工作落实到位,要抓住关键抓落实,才能达到实实在在效果。
一是争取党委支持。要制定切实可行的方案,并将创建方案设想向乡镇党委汇报,取得党委的支持。特别是资金、硬件建设等,要向乡镇党委说明。同时,要将建设情况方案向县人大反馈沟通。
二是对照标准严格落实。“五星级”代表之家(联络站)是代表之家(站)中的精品和标杆。创建工作要对照标准,认真组织实施,确保质量和效果。
三是务必保证作用发挥。家站的生命在于利用。要做出工作计划。如学习安排、活动安排等。重点是做好代表活动开展,保证活动效果。
四、强化领导、明确创建机制措施
为保证创建工作落实到位,要加强领导、明确措施,营造氛围,保证创建工作完成任务。
一是高度重视,加强领导。创建“五星级”代表之家(联络站)是着力推动代表之家(站)上档升级的重要举措,是落实省人大“河北发展、人大尽责”主题实践活动的重要内容,要高度重视,大力予以推进。
二是倒排工期,扎实推进。要成立工作专班,明确时间节点,要制定责任清单,明确工作措施,大力推进实施。
三是督导检查,表彰激励。县人大常委会将深入各地对创建工作进行督促指导。同时,每年将评选出的“五星级”代表之家(联络站)进行统一授牌,予以通报表彰,大力宣传。(作者单位:乐亭县人大常委)