威县法院积极探索,建立健全涉执信访机制,从涉执信访的根源性问题出发,全力预防和化解涉执信访案件。
一、完善工作机制,狠抓制度落实。完善执行流程管理机制,保障当事人申请回避、提出执行异议或复议、了解执行进展情况等合法权利;完善立审执配合机制,强化立案、审判环节的执行责任意识;完善信访隐患排查机制,对有上访苗头的执行案件进行不定期排查清理;完善责任追究机制,对执行工作失误或执行行为瑕疵引起的上访从严问责,停办其他案件,专司该案的息访工作。
二、用好数据平台,规范执行工作。建立网上信访登记制度,将信访材料由专人统一规范地登记录入系统,按照流程节点要求办理,定期提示办结期限,督导及时办结,确保过程和结果全程留痕。建立执行信访案件电子台账,坚持一案一卡,对信访案件实行动态管理,提高办结效率。通过使用数据平台,不但案件节点、办理情况一目了然,让信访人明明白白,通过涉执信访矛盾的化解,更规范执行工作流程。
三、加强协调联动,形成化解合力。通过报纸、广播、电视、新媒体等平台,宣传报道法院依法所采取的拘留、罚款、限制出境、限制高消费特别是打击“拒执”犯罪的有关举措,及时向社会公布报道欠债不还“老赖”的个人信息,在全社会起到惩戒、警示、震撼、威慑的作用。增进了社会公众对“执行难”问题的理性认识,凝聚了全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识,为化解执行信访、“基本解决执行难”营造了良好的社会环境。
四、解释疏导教育,妥善解决矛盾。在执行过程中,执行人员从不同信访案件的特点入手,运用社会、生活、工作等多方面知识,讲究技巧、方式和方法,充分进行思想疏导和法制教育,坚持合情、合理、合法相结合,做好当事人的说服教育工作,在维护法律权威的同时坚持因案而异,区别对待,力促申请人与被执行人能和解结案。在说服与责令履行义务的同时,努力营造执行工作良性发展的执法环境,使更多地案例、更多的义务人能自动履行执行案件,平衡各方面的社会关系,保持和稳定社会秩序。