香河，京畿明珠，有“北方家具之都”之称、中国北方最大的钣金制品和印刷包装生产基地、拥有三大省级园区。近年来，香河县经济发展总体平稳、稳中提质、稳中有进，连年迈上新台阶。尤其民营经济发展迅速，民营经济在近年来全省综合考核评比中名列前茅。民营经济的发展，离不开法治的保驾护航，离不开司法人的努力坚守、公正司法。近年来，香河县法院牢固树立“服务民营经济就是服务大局”理念，聚焦民营经济发展过程中的新情况、新问题，立足审判职能，完善工作举措，强化服务措施，创新服务方式，全方位、各环节为民营企业营造更好的法治发展环境，为民营经济发展清障解难。2015年以来，审结涉民营企业借款、买卖合同、房地产开发等案件4800余件，涉案标的近25亿元;执行涉民营企业案件2300件，执行到位金额12亿元，切实为民营经济发展保驾护航，为“美丽幸福新香河”建设增添新的活力。
一、聚焦发展理念，保障意识不放松
该院要求干警不断转变思想观念，更新司法理念，增强服务意识，提高服务能力，牢固树立依法公正、平等对待市场主体法治理念，助力营造公平竞争市场的自觉性和主动性。该院把司法为民营经济服务作为工作重要任务来抓，成立专项工作领导小组，对班子成员工作进行重新分工，统筹协调安排。定期组织专题学习，强化涉民营经济发展问题的督查考核，提高司法服务的针对性和精准性。该院院长刘君多次深入民营企业走访调研，全面了解民营企业经营状况和司法需求。
为助推民营企业健康发展，在2015年初，该院就研究制定《香河县人民法院保障民营经济发展实施意见》。该意见共十九条，包括深刻认识民营经济发展的重大意义、保障职责、深化诉调对接;完善解决执行难长效机制;持之以恒加强队伍建设等，从立、审、执等环节，全面提出保障民营经济平稳健康发展具体指导意见，力求构建保障民营经济发展的长效工作机制，为民营经济健康发展营造更加公平、透明的法制环境。
二、做实诉前服务，拓展前沿主阵地
该院开辟诉讼“绿色通道”，以诉讼服务中心“升级版”为依托，建立健全涉民营企业快速立案和优先保全通道。凡涉及民营企业纠纷，及时做好风险提示、举证指导、法律释明等工作，适当放开立案、保全和执行条件，优先处理。对特别困难的民营企业，依法减缓免诉讼费，每年为近50家民营企业缓减免诉讼费近60余万元。设立速裁审判团队，对标的额较小、事实争议不大的涉民营企业“简案”推进“繁简分流”，坚持快审、快结，减轻企业诉累。去年以来，该县某小区物业与业主产生纠纷。究其原因是业主对物业不满，希望通过拒交物业费来解决问题。物业因此将业主诉至法院。为充分化解双方矛盾纠纷，该院针对案件情况，加强了诉前调解。通过多次组织双方面对面沟通交流，现场进行司法宣传教育，使许多业主明白享受服务就应当付物业费的道理，大批纠纷经协商诉前得以解决，该物业公司特意赠送锦旗表示感谢。
该院将审判视为保护县域经济发展链条上的关键一环，在法律范围内为民营企业争取更多诉讼权益，优化服务举措，从“案结事了”出发，以贯彻“枫桥经验”为抓手，坚持调解优先，将调解工作贯穿于庭前、庭中和庭后全过程，促成双方以调解结案。大力开展巡回审判，坚持通过举办“假日法庭”“巡回法庭”，方便企业诉讼，就地化解矛盾纠纷。同时，积极探索诉调对接新路子，成立民营企业商事纠纷调解委员会，定期召开联席会议，依托便民诉讼网络，增强多部门协调联动。对涉及企业租赁、劳动争议等纠纷，通过与劳动、工商等部门联动，多角度、多途径推进案件便捷高效优质解决，力求减少诉讼对民营企业生产经营的影响
三、强化司法保障，主动作为勇担当
司法的最大作用就是优化社会资源配置。该院审时度势，应势而为，积极应对，依法审理涉及影响重点工程项目的案件，依法保障重点工程项目推进，护航重大项目落地生根。该院在审理某公司诉甲公司土地使用权纠纷一案中，某公司和甲公司签订土地使用合同，某公司先期投入了巨额资金平整土地、建设工程。后甲公司预收回土地使用权，双方发生争议，某公司将甲公司诉至法院。与此同时，该县另一重点招商项目也即将在争议土地上奠基开工。因双方土地使用权产生争议，对该重点工程项目落地产生一定影响。此案一旦处理不好，该项目很有可能“打水漂”。一方面重点项目要落地，一方面双方当事人打得火热，争执不下。为妥善化解案件，实现办案双赢，该案主办人、包案庭长、主管院长多次深入现场勘察、不厌其烦做双方当事人工作，动之以情、明之以理、晓之以法，最终在项目奠基开工前促成双方达成调解协议，确保了该工程项目顺利奠基建设，促进了县域经济发展。
执行案款对民营企业的正常生产起到重要支持作用，没有强制力做后盾，胜诉当事人的权益往往难以保障。该院加大执行力度，确保案件能及时兑现。尤其对拒不履行和逃避执行的失信被执行人，坚持严厉打击，强化执行威慑，制定有针对性的执行方案。先后开展“凌晨执行”“百日执行风暴”“夏季雷霆”“燕赵利剑”等一系列活动，集中执行80余次，采取深夜蹲守、凌晨突击、节假日围堵截掏等执行形式。充分利用“总对总”和“点对点”查控系统，对涉案被执行人银行存款、房产、车辆等财产进行全面、细致查询。穷尽执行措施，用足用尽拘传、司法拘留、限制高消费、限制出境等强制执行措施，形成高压执行态势，扩大执行效果，让胜诉民营企业有更多获得感。
该院注重执行方法和艺术，强化柔性司法，灵活执行，尽可能为民营企业预留必要的流动资产，能采取“活封”的尽量不“死封”，坚持“蓄水养鱼”，给被执行民营企业必要的时间、条件，实现共赢。该院在执行张某申请某公司货款纠纷过程中，了解到被执行人并非不愿履行生效裁判义务，只是由于资金紧张未能及时偿还债务。若直接强硬处置公司厂房、设备，势必造成公司无法正常生产经营，最终可能导致该公司走向破产。考虑到案件实际情况，该院既秉持支持民营企业发展壮大，又维护申请人合法权益原则，加大双方当事人和解力度，双方当事人各退一步，最终，达成和解协议。该案的执行，最大限度减少了对民营企业正常生产经营活动的不利影响，给被执行人喘息之机，恢复生机活力，避免了“杀鸡取卵”“竭泽而渔”，也增强了债权人实现债权的可能性。
四、做活案外工作，诉外延伸树形象
对在民营企业诉讼案件中发现的经营活动与日常管理中的疑难法律问题进行调查论证，形成理论成果，有针对性地向民营企业提出司法建议，帮助企业依法经营和科学管理，最大限度地保护交易安全和创新能力。
该院通过采取“走出去”与“请进来”的措施，推动与民营企业间的良性互动。院领导每人定点联系辖区民营企业，为民营企业提供法律咨询和法律服务。组织法官走出机关，深入民营企业开展法律培训，对小微企业、个体工商户等则走进街头社区，深入集贸市场，通过印发经营风险提示、典型案例宣传册等，帮助提高经营风险意识和防御风险能力。据统计，该院每年深入民营企业开展法律服务都超过100余次，开展集中法律宣传20余场，受到民营企业的一致好评。
不仅如此，该院充分利用“一网两微”平台，适时发布涉民营企业产权保护、执行兑现等典型案例，营造尊重、关心、支持企业家的浓厚氛围。通过新闻媒体进行公开承诺，严禁吃拿卡要，严禁挪用、使用扣押品，严禁干扰民营企业合法经营活动，严禁冷、横、硬、推，并签订承诺书，营造依法经营、优化经济发展的良性空间，为保护民营企业合法权益撑腰打气。
“依法保护民营企业健康发展是法院服务大局的一项重要工作。人民法院必将回应民营企业司法需求，依法维护公平竞争发展环境，让企业家放心投资、安心经营、专心创业。”香河县法院院长刘君如是说。
