2019年1月14日，天空晴朗，阳光普照。河北会堂前的广场上气氛热烈，700多名参加河北省十三届人大二次会议的代表汇聚于此。身着盛装的代表们在入场前的空隙时间纷纷在会堂门前合影留念，脸上满是兴奋和期待。
来自成安县中医院的人大代表王韶玲说：“河北的建设越来越好，作为医务工作者，我对基层医疗卫生方面的政策充满了期待。会上，我将提交这方面的建议。”
来自石家庄市北新街社区的人大代表郝静说：“2018年，河北省在文化、医疗、教育等方面都有了可喜的进展，百姓切身感受到了河北的发展变化，希望今年有更多的惠民举措，期待大会圆满成功。”
上午9时整，河北省第十三届人民代表大会第二次会议在国歌声中开幕。
民心工程引热议
民心工作一直是代表关注的焦点之一，20项民心工程引起了代表的热议。省长许勤在政府工作报告中说，2019年，河北将时刻把群众的安危冷暖放在心上，着力实施20项民心工程，实实在在为群众解难题、增福祉。
完成农村危房改造49255户;完成2779个老旧小区改造;65岁以上老年人免费乘坐公交车;新建、改扩建校舍50万平方米;全省城镇新增就业人数85万人，困难人员实现再就业人数10万人;新改扩建100家居家养老服务中心;为1.6万名贫困残疾人提供托养服务补贴;200家城市社区卫生服务中心与大医院组建医联体;创建省级校园食品安全标准食堂100家……
一个个具体的数字透着暖意，里面包含的民生温度反映出政府的惠民力度和决心，代表对此纷纷点赞。
“20项民心工程体现了浓浓的为民情怀，充分体现了鲜明的实干精神，进一步强化了敢于担当、实干实政的信心决心。”袁桐利代表说。
对于给残疾人提供补贴的政策，师振军代表由衷赞叹道：“报告高度重视民生，特别关注弱势群体，对残疾人民生改善和基本服务作出安排，并首次列入2019年20项民心工程，这是落实新发展理念的具体行动，深受广大残疾人和社会各界的肯定。”
对于组建医联体的举措，梁占凯代表非常赞同，表示卫生系统将认真实施“健康中国人”行动，抓好社区卫生服务中心与大医院的医联体组建，让群众在家门口享受良好的医疗服务。
公共交通建设工程的一系列举措，让刘艳红代表感到欣喜，她认为石家庄要进一步做好公共交通基础设施规划建设，巩固“国家公交都市建设示范城市”成果。
“报告总结了去年民心工程完成情况，对今年的民心工程进行了认真谋划，确定了民生项目优先投入、民生项目优先安排的工作思路。经过狠抓落实，一定会使发展成果更多地惠及人民群众。”徐建培代表对民生工程寄予无限希望。
人大工作受称赞
代表们在听取和审议河北省人大常委会工作报告时，对人大常委会工作给予充分肯定。
2018年，河北省人大常委会主动担当，创新履职，各项工作取得显著成绩，展现出新时代的新作为、新风貌、新气象。在推动省委重大决策部署贯彻落实方面，河北省人大常委会精心组织了四级人大、五级代表开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项工作联动监督，这是河北省人大工作又一次重要实践创新;率先实现国有资产联网监督，使河北省国有资产监督工作走在全国前列。在立法方面，制定促进企业技术创新条例、促进绿色建筑发展条例、水污染防治条例、工会劳动法律监督条例、老年人权益保障条例等，加强了重点领域的立法。在监督方面，对固体废物污染、环境保护公众参与、重点城市实施大气污染防治、农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧等法规实施情况，持续加大了跟踪监督力度。在代表工作方面，建立“人大代表之家(站)”4094个，实现全省乡镇、街道全覆盖。
代表们认为，河北省人大常委会主动担当、积极作为，履职成效突出、亮点纷呈。
去年开展的三项联动监督是一项重要的探索实践，由各级人大代表35530人参加，占代表总数的23%。各级人大在调研视察、明查暗访基础上，认真审议专项报告、听取执法检查报告、进行专题询问、作出决议决定，对省政府五个职能部门相关工作进行评议，引起深刻社会反响，探索出一条人大监督新路。范振增代表对此感受很深：“省人大常委会创造性地开展监督工作，组织严密，发动深入，参与广泛，彰显了法律之尊严、人大之权威、人民之根本。”
“科学立法、民主立法、依法立法取得了新成效，为推动河北创新发展、绿色发展提供了有力法治保障。”王立彤代表对立法工作成果表示赞同。
“作为基层代表，我们感受最深的是，省人大常委会对大气污染防治、扶贫脱贫攻坚开展的执法检查，深入、有力、有效。”李文友等代表说。
“打通了联系群众、服务代表的最后一公里，服务代表水平明显提升，代表作用得到充分发挥……”宋太平代表对人大代表之家(站)实现全省乡镇、街道全覆盖给予了很高评价。
反映百姓身边事
代表们怀揣着沉甸甸的民意，提交了很多事关民生的好建议。这些建议涉及到医疗、社区建设、教育、食品安全等方面，反映的都是百姓的身边事。
“中医药学是中国古代科学的瑰宝，我们应该把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。”王韶玲代表提出了加大力度促进中医药事业发展的建议。她在建议中提到，政府应落实向中医倾斜扶助的政策，切实帮助医院解决发展中的硬件问题，提高县级中医院床位补贴。她还建议延长老中医的退休年龄，把一些疗效显著、老百姓喜爱的中医诊疗方法纳入医疗报销项目，在城乡居民医保报销中提高中医药的报销比例。
保定的“油条哥”刘洪安继续关注食品安全问题。他认为，食品安全关系千家万户，尤其是在校中小学生食品安全一旦发生问题，将对未成年人的健康成长带来重大影响。他建议要建立对食品经营者进行定期普检和不定期抽检的制度。
“留守儿童因为长期缺少父母的关爱和教育，存在不同程度的心理问题，厌学、辍学、打架斗殴情况也越来越严重，应当引起重视。”刘淑贵代表建议，引进专职心理健康教育教师，及时做好学生心理辅导工作;增加乡村学校美育教育课，送教到村，让更多家庭提高对教育的重视。
“石家庄主城区老旧小区很多，没有预留停车位，有不少业主私自安装地锁，车辆乱停乱放，老百姓对解决停车难的呼声特别高。”郝静代表建议，科学划定老旧住宅小区停车线，对私自安装地锁的，进行联合执法，统一拆除。她还建议，对停车资源进行整合，实现停车资源共享。
“在工作中，经常有群众反映，为何我们交了全年的车船使用税却不能全年上路行驶?”魏红海代表说，北京市税务部门规定，在限行措施下，北京市乘用车辆按年减征两个月应纳税款。他建议，借鉴北京的做法，在河北省常态化限行的城市，制定减税、退税政策。他的建议道出了广大车主的心声，得到了大家的点赞。“虽然减免的钱对于每位机动车所有人来说并不算多，但的确是关乎社会公平的一件大事。”魏红海说。
工作报告更“好看”了
参加河北省十三届人大二次会议的代表发现，这次会议的工作报告一改往日的传统风格，变得更“好看”了。打开纸质厚实光润、全彩印刷的《河北省计划解读》，一种清新的气息扑面而来，清晰的彩色图表、简洁的概括说明让代表们耳目一新。封面右上角的一个二维码非常醒目。扫描二维码后，回顾计划执行情况的视频便呈现在眼前。枯燥的经济数字在制作精良的视频中变得亲切直观，在富有感染力的背景音乐衬托下，大家看到了河北的经济指标和工作重点，对未来的发展充满希望。
此外，代表们感到，“法、检”两院的工作报告也“好看”了。河北省高级人民法院工作报告中附有彩色新闻现场图片，最后一页有“河北法院这一年”的二维码，扫描进去，可以看到图文并茂的网络版工作总结。河北省人民检察院的工作报告后附有彩色的图表，刑事立案监督情况一目了然，刑事执行监督情况、开展未成年人司法保护情况等都配有生动幽默的彩色漫画，使检察工作充满了亲和力。
代表对此反响很好，都说报告不再艰涩难懂了，更通俗亲民了;用手机看工作报告，更直观便捷，既丰富了体验，又提高了审议效率。
预算联网了
轻点一下鼠标，收入质量、支出结构、规模等预算数字就清晰地显示出来。1月15日，在河北省人大常委会预算查询室里，十多名人大代表登录河北人大预算联网查询系统，亲身体验在网上查询预算数据的便捷。
审查预算草案需要较强的专业性，草案的数字和内容也比较多，代表很难在短时间内精准把握预算的具体情况，河北省人大常委会开发出联网的查询系统，借助大数据分析和智能化图像技术，以图表、数据对比、短视频的形式来展示财政预算工作，帮助代表更好地做好预算审查，让审查更有针对性。代表们感慨道，审查政府预算草案更便捷、更科学、更直观了。
截至2018年年底，河北省11个设区市和定州、辛集都实现预算联网，今年在完善软件的基础上，将实现县级预算联网全覆盖。
河北省人大常委会财经工委工作人员表示，今后将开发一些移动版，把一些不涉密的内容通过移动版实时推送。以后，大家在手机上装一个软件，就可以很方便地查看预算数据了。
短视频多了
代表们发现，报道人代会的短视频多了。通过网络了解大会的相关情况非常方便，人代会的进展、政府工作报告的亮点、代表建议、代表履职故事等在各大媒体的网站、客户端、微信公众号都可以找到。打开手机轻轻一点，人代会的相关音频、短视频就可以随时收听收看。“在新兴媒体强势发展的当下，人大新闻宣传也借助新平台，不断扩大宣传的辐射面和影响力，通过更丰富的渠道，采用更接地气的方式，让百姓更好地关注人代会。我们将全力做好沟通服务工作。”大会新闻组的工作人员说。
代表们还发现，在宣传内容上，更侧重于报道基层代表的履职情况。从公交公司的监察队长，到养牧种植合作社的带头人，再到社区的党总支书记，基层人大代表的履职故事鲜活生动、丰富多彩。大会前夕，宣传报道就已经提前展开，逐渐形成了系列报道和主题报道，拓展了宣传的广度和深度。代表们认为，这些宣传报道让他们增添了履职的自豪感，感受到代表工作应有的价值。
会风会纪“擂台赛”
为提高会议质量，确保会议风清气正、圆满成功，大会秘书处以明白纸的形式将九条会议纪律下发给各位代表，严格会风会纪。
“今年人代会纪检工作标准更高，纪律更严格，效果更好。”河北省纪委监委驻省人大常委会机关纪检监察组组长王永军说。为严肃会风会纪，大会要求确保“四率”，即参会率、出席率、就餐率和住宿率。大会根据具体情况制定了几条措施，其中最严格的便是请销假制度。对于参会代表的请假要求，会风会纪组工作人员要逐一核实，并和代表作深入沟通。有的代表在沟通后，调整了工作计划，有效保证了会议的出席率。工作人员还对就餐、住宿加大巡查力度，确保“四率”数字的真实、准确。
为了调动各代表团的积极性，产生执行的内在动力，会风会纪组在各代表团中开展了“比学赶超”活动，每天都统计各代表团的会风会纪情况，看哪个团的工作抓得更实、标准更严、要求更高、效果更好。统计情况上报大会主席团后下发至各代表团。各代表团的领导看到情况通报后，有了对比的心态，对会风会纪非常重视，纷纷对本代表团的工作提出要求。各代表团之间相互比较，相互学习，打起了会风会纪的“擂台赛”，形成了比学赶超的浓厚氛围。通过层层传导压力，使代表从被动执行纪律到主动作为，最后成为自觉行动。
良好的会风会纪确保了大会各项议程的顺利进行，为把大会开成风清气正、团结鼓劲的大会奠定了基础。代表对此感受颇深，都认为人代会作风严谨、务实高效，代表履职的严肃性和责任感更强了。
大会历时5天，圆满完成了各项议程。“会议充分发扬民主，严格依法办事，进一步巩固和发展了全省上下风清气正的良好政治生态。”河北省委书记、省人大常委会主任王东峰在闭幕会上讲话时说。人代会期间，各位人大代表依法行使权力，展现出昂扬向上、奋发进取的精神风貌。代表们表示，新时代是奋斗者的时代，要拼搏竞进，真抓实干，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
