坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是党的十九大提出的重大政治任务，是2020年决胜全面建成小康社会的迫切要求。这其中打好污染防治攻坚战是推动生态文明建设最直接、最生动的体现。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。当前，我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。各级各部门要加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，积极回应人民群众所想、所盼、所急，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，推动我国生态文明建设迈上新台阶。地方人大及其常委会要围绕中心大局，坚持民有所呼，我有所应的工作原则，将推动环境保护、生态文明建设放在更加突出的位置，以推动坚决打赢蓝天保卫战为抓手，强化行权履职，发挥好各项职能作用，助推打好大气污染防治攻坚战。
一、加强理论学习，提升履职能力
理论是行动的先导，扎实的理论是保持人大工作正确政治方向的保证。地方人大及其常委会要牢固树立“四个意识”，做到“两个坚决维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，真正融入于心，成为坚定的政治信仰;融入于脑，成为说利的思想武器;融入于行，成为根本的行动准则。围绕深入领会习近平生态文明思想组织常委会组成人员、人大代表开展专题学习研讨，深刻理解习近平生态文明思想的核心要义，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提升履职的针对性，坚定不移推动习近平生态文明思想全面贯彻到人大工作的各领域全过程，切实推动打好污染防治攻坚战各项任务措施落地见效。
二、加强调查研究，提升履职质量
开展调查研究是做好人大工作的一项重要基本功，地方人大常委会组成人员要履行好职责，做好调查研究工作是基础。要围绕学习贯彻习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战的重点、难点、热点问题，组织代表开展专题调研，扑下身子、沉到一线，到困难较多、情况复杂的地方去研究问题，拿出有说服力的调研报告。要坚持问题导向，听取群众意见，从中发现问题，注重筛选反映新情况、新经验、新问题、新建议的信息，主动及时反映工作中存在的困难和问题，提出高质量的对策、措施和建议，使人大常委会的各项决议、决定、审议意见和调研视察情况，符合人民群众意愿，符合“一府一委两院”工作实际，让监督更有深度、更具实效。
三、强化履职行权，提升履职力度
不断提高人大依法监督工作的针对性和实效性，是做好新形势下人大监督工作的重中之重。地方人大及其常委会要充分运用听取和审议专项工作报告、专题询问、执法检查等法定监督形式，打好人大监督 “组合拳”，力促生态文明建设美好蓝图早日实现。要顺应大势、主动谋划、积极履职，听取和审议专项工作报告，了解政府及其相关职能部门的相关工作情况，作出决议决定，积极回应人民群众对蓝天碧水净土的深切期待，为打赢“蓝天保卫战”贡献人大智慧和力量;要聚焦大气污染防治问题开展专题询问，通过问卷调查、网络征询、走访交流等形式听取意见，让常委会组成人员详实掌握大气污染防治第一手资料。同时认真梳理有关问题，把初步梳理、综合筛选出来的问题，如实提交集体审查把关，确保准确无误，力争在专题询问中，问到关键点，询到要害处，通过专题询问，查找大气污染防治工作中存在的问题和困难;要充分发挥好执法检查的法律巡视作用，围绕大气污染防治“一法一条例”实施情况开展执法检查，采用明察暗访等形式，深入到一线掌握真实情况，找准大气污染防治工作到底存在问题，从法律实施和依法治理的角度梳理分析，找出对策，开对处方，监督政府职能部门依法履行职责，督促法律法规的严格执行，推动环保问题的有效解决。
四、强化跟踪监督，提升履职实效
加强跟踪监督，对于监督工作中发现的问题，持续跟进，推动整改，并建立健全解决问题的长效机制。地方人大及其常委会要对大气污染防治工作持续发力，持续跟踪督办整改落实情况。常委会各工作部门要根据审议意见，细化督办任务，梳理督办重点，科学制定督办方案，紧紧抓住关键内容、关键人物、关键要素开展督办，做到精准目标、精准施力、精准见效。人大常委会议及主任会议要定期听取政府办理情况和人大督办情况的汇报，督促紧要急迫问题的快速解决，杜绝查找问题整改、审议意见落实浮于表面、草草收场，确保人大监督实效。
蓝天保卫战不是一场突击式的强化整治，绝不能一阵风。打赢这场保卫战，既要决心，也要讲手段。地方人大及其常委会要不断开拓创新，充分发挥好职能作用，推动党中央决策部署贯彻落实，推动法律法规、法律责任的落实和突出问题的解决，真抓实干，久久为功，为打赢蓝天保卫战，护航百姓幸福感，贡献一份力量。（作者单位：河北省遵化市人大常委会办公室）
