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啃最硬的骨头

 

——河北法院开展“燕赵利剑”集中执行行动侧记

 
2019-2-21 10:00:06   来源:公民与法治   作者:史风琴  

  开展集中执行935次,拘传3448人,移送拒执156人,罚款数额769.57万元,发出调查令6453份,执结案件52632件,执行到位金额84亿元……一个多月来,河北法院“燕赵利剑”集中执行行动取得了阶段性成效。

  2018年9月25日,河北省决胜“基本解决执行难”动员大会对全省开展“燕赵利剑”集中专项行动进行部署。会议召开后,全省法院以雷霆万钧之势,迅速出击,全力以赴,专项执行行动全面拉开。

  打击拒执,啃掉“骨头案”

  玩“躲猫猫”、有钱不还、机关算尽……现实中抗拒执行的现象屡见不鲜。如何打压“老赖”的生存空间,让其不敢逃,也逃不了?对此,河北省高级人民法院态度鲜明,啃最硬的骨头,接最烫的山芋。

  2018年10月15日,河北省高级人民法院联手省检察院、省公安厅发布《关于联合敦促被执行人主动履行义务的通告》,共同敦促被执行人主动履行义务。10月23日,三部门又联合下发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的指导意见(试行)》,加大刑事保障力度,增强震慑力度。

  “被告人高某未按照人民法院的生效判决履行义务,在人民法院向其发出执行通知、报告财产令后未能如实向法院报告财产状况,对其采取司法拘留后,仍拒不履行判决书确定的义务,故意隐瞒并转移其名下的财产,有能力履行而拒不执行生效的判决,其行为已构成拒不执行判决、裁定罪。”2018年10月16日,在广平县人民法院,审判长洪亮的声音响彻了审判庭。 被告人高某以拒不执行判决、裁定罪,被判处有期徒刑一年六个月。10月16日,河北法院对43起拒不执行判决裁定刑事案件进行了集中审理和公开宣判,同时向社会发布了10起拒不执行判决裁定典型案件。

  2018年以来,全省法院共审结拒不执行判决裁定案件2806件,454人被追究刑事责任。

  重拳出击,力攻涉民生案

  民生案件与人民群众的生活息息相关,关乎百姓切身利益,关乎社会和谐稳定。2018年9月21日,继河北省委政法委下发《关于开展基本解决执行难“燕赵利剑”集中执行行动的指导意见》后,10月9日,河北省高级人民法院发出做好当前执行重点工作的通知,要求全省法院把涉民生案件列为优先执行的重点。

  对涉民生案件,各级法院制定了详细的执行方案,分类细化,明确时间,想尽一切办法,穷尽一切措施,有效维护当事人的合法权益。 秦皇岛某食品有限公司36名职工诉拖欠工资款一案,秦皇岛市山海关区人民法院执行立案后,查控发现该公司无可执行财产,仅有的一处厂房也因与案外人的纠纷被查封,案件陷入僵局。为让职工能拿到工资,执行人员反复做工作,终于促成被执行人与案外人达成协议,由案外人负责支付36名职工的工资款,2018年11月6日上午,40余万元被拖欠工资如数发放到职工手上。一起典型的执行不能案件得以圆满执结。

  对涉民生案件,全省法院积极查找被执行人财产,通过查封、扣押、扣划等措施妥善执结一批拖欠工程款、农民工工资、赡养费、抚养费的案件。自“燕赵利剑”活动部署以来,邢台法院开展集中执行活动66次,执结涉民生案件59件,执行到位金额351.86万元,拘传128人,拘留46人,罚款16人,罚款金额102.6万元,实施司法救助13案,救助金额62.7万元。

  集中突击,全省法院“一盘棋”

  2018年11月5日凌晨5时,张家口张北寒风凛冽,夜色漆黑,张北法院的干警们列队整齐,整装待发,这是该院的第四次大规模集中行动。张北县委常委、政法委书记王渝东作了动员讲话后,干警们迅速行动,分赴执行一线。本次行动出动干警41名,警车6辆,查找被执行人住所12处涉及6个乡镇,拘传7人,兑付案款7.5万元,执结案件8 件。这是全省各地法院集中执行行动的一个缩影。

  集中执行声势大、社会影响面广,对妨碍抗拒执行的被执行人震慑力强,更能见成效。石家庄铁路法院在执行某租赁有限公司与河北某通信设备有限公司、赵某公证债权文书一案中,通过网络公开拍卖被执行人赵某房产4处,总价值1100余万元。拍卖成交后,买受人办理了房屋过户手续,但被执行人赵某拒不搬迁。 在集中执行中,铁路法院精心策划、周密部署,组织20余名干警先后赴4套房产所在地强制搬迁,请当地派出所、居委会成员见证,委托搬家公司将房屋内物品进行搬离。搬迁过程中,赵某朋友来到现场,请求自行搬迁。最终,法院强制搬迁2处,当事人自行搬迁完毕2处,案件得到圆满解决。

  截至目前,全省终本案件平均合格率达到93.74%;有财产案件法定期限结案率93.46%;执行申诉信访案件办结率88.24%。

  全媒体直播,打好舆论宣传战

  2018年10月24日上午9时是张家口法院开展全媒体执行直播时间。张家口中院邀请人大代表、律师、媒体记者等100余人,见证了对被执行人易某的强制执行过程,历经3年的一起买卖合同纠纷执行一案终于得到了圆满执结。 “通过这次参与执行活动,看到了法院打击‘老赖’的信心和决心,法院邀请各界代表参与监督工作,做到了公开公平公正,彰显了法律的温度和法官的文明素质。”见证本次执行的河北省人大代表祁峰表示。

  “从10月18日开始,全省各地法院开始集中连续开展‘燕赵利剑’全媒体直播活动”,河北高院新闻处处长李霁说,截至目前,石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、沧州、邢台中院已开展过第一轮直播活动,共举办全媒体直播活动23次,为全面助力“燕赵利剑”集中执行行动营造了良好的舆论氛围。(作者单位:河北省高级人民法院)

责编:檀旭涛
 
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