微信朋友圈一篇题为《南京家长已疯》的文章近日刷屏，起因是南京市教育局给学生减负，禁止留作业、考试、排名，让南京的家长非常焦虑，与此同时，浙江小学生晚9点后可拒绝完成作业的消息，也冲上热搜，同样让家长担心孩子会输在起跑线。
资料图：小学生们正在上课。中新社记者 王刚 摄
对此，南京市教育局微信公众号连夜回应：全市各级教育部门、义务教育学校按照统一部署，聚焦存在问题进行排查，整治纠正不规范的办学行为，但同时也发现存在对督查工作理解不准确、执行规定简单化的现象，引起了社会和部分家长的误解。
一个明明是好的政策为什么会被误解?中国人民大学教育学院教授程方平认为，这是因为“减负”是个模糊概念，具有相对性。学习不能没有负担，真把负担都减了，学习没有效果。“我们要减的是低级重复、对学生没有作用的课业负担。只笼统减负，孩子的竞争压力还在，家长的焦虑就还在。”
21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，规范学校办学，主要是治理“抢跑道”给学生加压。南京市教育部门的做法从大方向说没有问题。但是，南京的学生参加高考，是要和全省学生竞争的。浙江想把“主动权”给学生和家长，愿意少做作业就少做，可有多少家长愿意让孩子不做作业呢?事实就是更多家长选择给学生在学校老师布置的作业基础上加餐。
“减负=制造学渣”，可能是某些自媒体为吸引关注贩卖的焦虑，但另一方面，许多孩子“校内减负校外补”却是事实。一个侧面可以说明的例子是，中国教育培训领域的上市公司好未来近期发布的财报显示，该机构总学生人次(长期正价课)从上年同期的约221万人增长到本季的约341万人，同比增长54%。人民锐评指出，校内减负校外补，家长需要支出更多的精力和金钱，培训机构反成最大获利者，怎能不令一些家长“发疯”!
近年来的基础教育热门话题无非是抱怨孩子负担重;真给孩子减负，家长又担心孩子输在起跑线上。中国孩子的起跑线已经从小学到幼儿园甚至到妈妈肚子里。即使全国范围内义务教育领域校内都减负，家长的终极目标仍是中考和高考，只能让孩子在课外拼命多学。熊丙奇认为，这次发生的南京“减负风波”，把减负的社会焦虑全面呈现出来。减负的方向没有错，但如何减负才能得到家长理解，缓解家长的焦虑，才是关键。
“从根本上说，今日家长的焦虑，不是家长自发的攀比，而是教育竞技化，不得不让自己的孩子与别人家的孩子比。”熊丙奇认为，要让家长摆脱焦虑，从根本上说还是要改革教育评价体系，打破唯分数论，为学生成才创造多元选择。
程方平说，缓解家长的焦虑还要提高学校教学质量。理想的状态是从幼儿园、小学、中学到大学，把所有学校都办成同等水平，没有不均衡的教育也就没有择校问题，才能让学生自主选择，多元成才。
