2018年兴隆县人大常委会紧紧围绕县委中心工作，组织省市县乡四级人大代表全力助推扶贫攻坚中心任务，实现稳定脱贫1.2万人，83个贫困村全部脱贫出列，全县贫困发生率从年初的5.2%降低到0.51%，贫困县退出全部达到或超过国家规定标准。扶贫成效考核进入了“好”的档次，圆满完成了脱贫摘帽任务。
2019年是我县脱贫出列后巩固提升的第一年，今年以来，兴隆县人大常委会聚焦兴隆发展和民生所需，强化监督、落实举措，继续发动全县各级人大代表参与到“脱贫攻坚再聚力，人大代表展风采”活动中，确保全县扶贫攻坚力度和政策强度不减，扶贫政策精准落实到村、到户、到人。
一、明确目标任务，坚守代表初心
强化组织领导，明确目标任务。今年以来，兴隆县人大常委会坚持紧紧围绕县委中心工作，紧盯扶巩固提升扶贫成果目标任务，结合“河北发展，人大尽责”主题教育活动要求，充分发挥脱贫攻坚再聚力活动领导小组作用，专题研究部署全年脱贫攻坚再聚力活动具体内容，明确要求各乡镇、街道人大坚持组织好代表继续开展脱贫攻坚活动，切实做到“四个不摘”——“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”。同时，县人大常委会机关在明确一名专人为扶贫攻坚联络员、指导员，在做好精准扶贫脱贫工作的上传下达、情况梳理和政策指导的前提下，定期组织常委会班子成员及18名机关干部对6个乡镇、11个贫困村、69户贫困户再联系、再走访、再帮扶，确保贫困户摘帽不摘党的政策、脱贫不脱人大关怀。
强化宣传引领，坚守代表初心。充分利用兴隆周讯、《兴隆人大》期刊、兴隆人大代表微信群、公众号和各乡镇人大代表微信群宣传习近平总书记扶贫开发战略思想、市县脱贫攻坚政策文件和在扶贫攻坚工作中展现良好风采的王长发、司瑞军等多名代表事迹内容，不断激发代表主动参与扶贫攻坚，逐步形成了“兴隆脱贫摘帽，人大代表有责”的氛围。同时，结合“河北发展，人大尽责”主题活动，县人大举办了大代表履职能力提升暨“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班，特邀请中国人民代表大会制度理论研究会专家李伯钧老师和中国延安干部学院李世明教授结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，从“讲政治、认识代表职务，为人民、执行代表职务，循法治、保证代表职务”和践行“延安精神”等方面，有针对性地论述了新时代人大代表履职方向和要求，使代表们受到了一次坚守初心的教育，进一步坚定了理想信念，明确了“守初心、担使命、矢志为民”的任务宗旨。
二、强化平台建设，链接线上线下
推进家站建设，创新星级评选。为丰富驻村级人大代表的活动，加强选民尤其是贫困群众与代表的联系，按照必须有固定场所、标志性牌匾、标语、公示、制度、档案、人员、活动的“八必须”建设标准，在各乡镇按代表活动小组区片试点建立村级代表工作站22个并全部投入使用。截至目前，各工作站累计开展环境整治、厕所改造、扶贫攻坚等调研视察活动23次，接待贫困群众(含脱贫享受政策)来访236人次，帮助跑办解决实际问题112个，切实解决了贫困群众实际困难。在推进村级代表工作站建设的同时，创新开展星级人大代表之家评选活动，围绕代表之家组织制度、基础设施、信息资料、活动开展、群众满意等方面，在4月初对全县20个乡镇人大代表之家进行星级评定，重点考核了代表之家扶贫攻坚工作开展情况、组织代表帮扶贫困户情况，征求了各乡镇选民群众尤其是贫困户的意见建议，并于7月12日召开授星会议，共评定4星级人大代表之家3个、3星级7个、2星级12个，通过平台建设强化了代表扶贫工作的认识。
链接线上线下，搭建履职平台。为有效发挥基层人大代表在闭会期间的作用，更好地丰富人大代表联系群众的载体，展示代表在“脱贫攻坚再聚力”“河北发展人大尽责”等活动中的风采，兴隆县人大常委会创新工作方式方法，利用“网站+微信平台”模式在青松岭镇试点建立了网上代表联络站链接线上线下。联络站开设了工作制度、最新动态、组织构架、意见建议、学习交流、民生实事、网上接待等多个板块，方便群众直接了解代表在脱贫攻坚、三项联动监督、民生实事监督等活动中做了哪些工作、取得了哪些成绩，更加直接有效地加强了代表与选民、代表之间的学习沟通，为基层人大代表搭建了“互联网+”履职平台，助力了人大代表作用发挥。
三、结合重点工作，强化监督实效
一是与“河北发展、人大尽责”主题活动相结合。按照强化学习、制定方案、创新方式、各级参与的工作方法，组织成立了由县人大副主任李桂霞同志为组长，市县乡25名代表组成的扶贫脱贫攻坚监督第一代表小组，按照开展执法检查活动。随机抽取南、北两片安子岭、大杖子两个乡镇，深入走访贫困户查看生产生活状况，填写调查问卷;实地查看扶贫车间，了解劳动就业情况;查看扶贫产业园，了解带动贫困户情况;实地走访易地扶贫搬迁小区，了解集中安置小区建设情况。重点聚焦扶贫产业发展和易地扶贫搬迁两个关键性问题，坚持问题导向，紧盯问题整改，力求通过检查发现问题、解决问题。同时，县人大常委会按照时限要求，组织召开了联动监督人大代表评议会，组织部分人大常委会委员、省市县乡人大代表共80人对县政府贯彻实施《河北省农村扶贫开发条例》情况进行了现场评议，并于第二十一次常委会听取审议了扶贫办专项工作报告。通过与三项联动监督活动相结合，代表们切实履行了监督职责，推动了全县扶贫工作开展。
二是与代表进家述职评议活动相结合。依据代表进家述职活动安排，在扶贫攻坚任务较重的乡镇，确定代表进家述职主题为“县镇代表齐发力，扶贫济困显真情”，要求参加述职的县乡两级人大代表在会前认真走访选区选民的同时也必须做好帮扶贫困户的走访工作，听取贫困群众对代表帮扶工作的意见建议，在述职评议工作中，把自身在“脱贫攻坚再聚力”活动中的做法向选民代表说清楚、讲明白，把履行代表职务所做的工作和取得的成绩向选民代表说清楚、讲明白，使代表述职评议真正“述”出使命，“评”出动力。
四、强化帮扶举措，践行为民使命
立足实际，强化帮扶举措。围绕中心开展工作。积极组织各级人大代表协助乡镇党委、政府对所在地饮水安全、住房保障、教育扶贫等政策进行入户宣传，积极帮助跑办基础设施项目，劝导贫困群众搬离危房、入住新居。目前全县23个集中安置小区全部建成并实现入住，选举产生业主委员会，对小区实行规范管理，累计实施农村道路建设项目56个，139.2公里，桥梁9座405延米，安防工程60.9公里，为21个村新建了文体广场，83个村指示牌匾、图书室及活动室内各种规章制度展板完成安装。孝善养老代表先行。按照县委《兴隆县孝心养老扶贫实施意见》，积极组织县乡人大代表学习宣传贯彻落实孝心养老扶贫工作，坚持牵头做表率，主动签订“孝善养老书”，明确经济保障、生活照料、医疗保障、精神慰藉等赡养义务，把中华民族孝亲敬老的优良传统以契约形式固定下来。通过县委、政府的大力工作，县乡代表的积极配合，截至目前，已有14200余名子女与父母签订了“孝善养老书”，确保了全县6900余名农村贫困老人老有所养，形成了“家庭孝心养老、社会善心敬老”的良好风尚。
主动作为，牢记为民使命。按照省人大常委会《关于开展“河北发展、人大尽责”主题实践活动的指导意见》精神，各级代表主动作为、主动帮扶，得到了贫困户的高度评价。如市人大代表司瑞军、县人大代表李春生在“六一”儿童节来临之际，个人主动联系县人大，为兴隆县特殊教育学校捐资10000元，为蓝旗营镇蓝旗营小学捐资7000元、东风小学捐资5000元，解决贫困学子生活难题;如雾灵山镇县镇人大代表王长发坚守一心为民的初心和使命，在夜间突降大雨时，主动把包扶贫困户接到自家去住，并联系村班子人员连夜帮助贫困户堵漏洞、清雨水，连续作战2个多小时，直至夜间3点才回到家中;又如平安堡镇县镇人大代表杨志军，为保证贫困户稳定脱贫，他坚持带领村两委干部对所有困难户开展走访调研，客观分析致贫原因，并根据学习到的扶贫政策为每户制定了切实可行的帮扶方案，对有养殖技能的贫困户王克友等8户积极引导他们发展林果、养殖业等产业;对有劳动能力的贫困户曹德才等4户争取到了护林员岗位;帮助贫困户张树财等2户入股南天丽景;帮助陈宝财等6户安装光伏发电项目，实现了贫困户医保补贴、退耕还林、农业综合补贴等普惠性政策全覆盖，不断提高贫困家庭经济收入，巩固脱贫成效，确保了不出现返贫情况发生。
今年以来，兴隆县各级人大代表坚持践行“不忘代表初心、牢记为民使命”要求，坚定代表责任重于泰山的履职理念，以实际行动帮助联系组织就业引导性培训3批次54期，培训贫困劳动力2544人次;联系解决贫困人口县内企业就业900余名;协调临时护林员、保洁员、等扶贫公益岗位安置就业4317人，2019年5个新纳入建档立卡管理村达到脱贫出列村标准，实现900人贫困人口稳定脱贫，人大助力脱贫工作成效明显。下一步，兴隆县人大常委会将继续做好扶贫攻坚工作，组织代表苦干实干细致干，履行社会责任，践行代表职责，在助力“生态兴隆、富裕兴隆、幸福兴隆、文化兴隆”建设中展示代表风采。(兴隆县人大常委会 高英博)
