“绿色生态是张家口最大的财富、最大的优势、最大的品牌。”习近平总书记视察张家口时强调，要树立生态优先意识，建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，走出一条欠发达地区生态兴市、生态强市的新路子。这一定位和要求为张家口市实现绿色发展、高质量发展指明了方向和路径。
张家口市人大常委会坚决贯彻落实习近平总书记视察张家口时的重要指示，积极依法履职，综合运用立法、执法检查、视察调研等多种形式，打好监督“组合拳”，为筑就首都绿色生态屏障添砖加瓦。
精准精细立良法 强力推进生态环境保护
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”面对生态文明建设的迫切要求，张家口市人大常委会紧扣首都两区建设，于2017年、2018年分别制定出台了《张家口市禁牧条例》《张家口市城市绿化条例》，为推动全市林草资源保护与畜牧业协调发展，巩固造林绿化和草原建设成果，有效改善城市生态环境、美化城市人居环境提供了法治保障。2019年，张家口市人大常委会将制定《张家口市地下水保护条例》《张家口市官厅水库湿地保护条例》，同时启动了可再生能源示范区条例、草原天路生态保护条例、闪电河湿地保护条例、永定河流域生态保护条例立法调研。
为切实提高法规条例的针对性、实效性，张家口市人大常委会始终坚持问题导向、目标导向，坚持精细立法、开门立法，把查实情、听民意、集民智贯穿到法规草案调研、起草、论证、审议每一个环节，精雕细琢，反复锤炼;反复多次深入实地调研，掌握详实第一手资料，召开立法座谈会，广泛征求意见建议，并赴先进省市学习考察，借鉴外地人大在生态环境保护立法方面的成功经验和做法……扎实走好立法环节的每一步，对立法中的每个观点都进行反复推敲和打磨，这些都为张家口市人大常委会进一步提升立法的前瞻性打下了坚实基础，也为确保制定的法规科学可行，能管用、真管用、有效果提供了保障。
对标对表强监督 坚决打赢生态环保攻坚战
生态环境问题事关民生改善和未来发展。张家口市人大常委会坚决践行绿水青山就是金山银山的绿色环保理念，充分发挥权力机关的监督作用，促进解决环境问题。2017年以来，张家口市人大常委会连续三年审议市政府年度环境状况和环保目标完成情况报告、对全市大气污染防治工作进行检查;就全市草原生态建设和保护情况开展综合性调研;先后听取审议水环境保护、造林绿化专项报告，开展禁牧条例执法检查;对冬季清洁取暖、秸秆综合利用、桑干河与洋河流域生态环境保护及综合治理等13项工作进行视察调研，通过一系列深入持续的监督活动，全面推动生态环境改善。
2019年5月9日至10日，全国人大常委会水污染防治法执法检查组到张家口市开展检查，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨对张家口市水污染防治工作给予充分肯定。张家口市人大常委会迅速行动，持续深入学习贯彻王晨副委员长讲话精神，推动执法检查组反馈意见整改落实到位，全力解决水环境污染问题，进一步巩固提升了全市生态环境质量。在全省开展的三项联动监督活动中，张家口市人大常委会找准结合点、打出组合拳，每县抽查2~3个重点企业，现场查看了燃煤电厂等重点企业污染减排、锅炉淘汰改造、清洁能源替代、挥发性有机物治理、施工扬尘治理等项目，重点听取了各县区大气污染防治法律责任落实情况、法律制度落实情况以及突出问题解决情况的汇报，提出意见建议，强力推动整改，确保难点问题有突破，重点工作有进展。
凝心聚力谋发展 打造绿色生态产业
既要金山银山，又要绿水青山。守护绿色家园，始终用生态化的理念发展产业、用产业化的方式建设生态至关重要。为加快全市产业结构调整，推进绿色高质量发展，张家口市人大常委会紧紧围绕市委中心工作，紧扣助推绿色产业这一主题，听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告，围绕深化供给侧结构性改革、推动经济发展转型升级，深入到市县区42个部门和26个企业调研，视察重大工业技改项目建设、产业园区建设以及光伏产业发展、新能源企业、冰雪产业建设情况，监督企业严把环保关，牢固树立“红线意识”，以环保思维谋发展，用环保方式促生产，坚持走企业发展与环境保护融合之路。积极推进全市旅游产业发展，开展旅游法和省旅游条例执法检查，针对存在问题提出改进措施，助推完善全域旅游发展体制机制、政策措施、产业体系，促进全市旅游业快速健康发展。
2019年7月3日，河北省人大常委会立法调研组到张家口市开展草原生态建设保护和太行山燕山绿化建设立法调研。河北省人大常委会党组书记、常务副主任范照兵指出，要统筹生态文明建设和经济建设，促进两者的协调可持续发展。张家口市人大常委会迅速传达学习范照兵常务副主任讲话精神，就开发大生态大旅游品牌、生态环境建设、绿色生态产业发展等进行专项监督，通过有效监督，推动实现绿色发展、生态强市。
让生态成为常态，让绿色成为底色，从守住绿水青山，到守望蓝天白云，再到守护绿色家园，张家口市人大常委会一路积极履职、一路奋力前行，变化的是越来越好的生态环境，不变的是守护绿色的初心。（来源：张家口市人大常委会研究室）
