自2013年以来，浙江省东阳市人大常委会推行代表约见制度，开辟代表履职新渠道，促进代表快捷反映人民群众的意愿和诉求，推动有关问题及时有效落实解决。该项目获评2018年“浙江人大工作与时俱进奖”优秀奖。
代表法第二十二条规定，代表按规定进行视察，“可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人”，“被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见”。约见国家机关负责人是闭会期间人大代表一项法定的履职活动,是对国家机关工作实施监督、发挥代表主体作用的制度安排。尽管代表法公布实施已经20多年，但人大代表主动行使“约见权”的还只是少数,有些地方从来没有出现过代表约见。原因何在?主要是约见制度仅在代表法中进行原则性规定，缺乏明确具体的操作规范，缺少明确指引和刚性约束，以致这项职权在现实中被虚置，长期处于“休眠”状态。东阳市人大常委会勇于和善于开启代表约见之路，2013年8月制定出台《人大代表约见地方国家机关负责人暂行办法》，对代表约见的事由、途径、对象、流程及结果运用作出规定，把法定的代表在视察中提出约见，拓展为代表根据视察、调研、工作评议等活动中发现的问题和选区内多数选民的意见，都可以提出约见。约见办法还在申报程序、审批程序、约见时限、参加人员等方面予以明确。约见办法的出台，把法律文本上的“约见”落实为具体的制度化设计，有效激活了代表“约见权”的运行。
约见是手段，解决问题才是目的和实质。一直以来，代表对国家机关工作的监督主要靠会议监督和集体监督，代表大会上的代表议案建议办理经提出、交办、面商、督办等环节，办理最快的也要3个月左右，大部分需要6个月的时间。“约见”可以让代表“有事就可约”，及时将发现的问题交被约见单位办理。同时，由于代表直面问题，与被约见单位面对面沟通衔接，有针对性地讨论解决问题的办法，提高了解决问题的速度和成效。东阳市代表约见制度实施以来，代表约见中提出的建议意见，相关部门负责人当场答复解决的占13%，约见后一个月内解决的占65%，仅有20%左右是在3个月规定期限内解决或提出解决方案逐步解决的。东阳市人大常委会加强对被约见部门办理情况的跟踪督查，答复和办理结果人大代表不满意的，要进行“二次交办”，如果再次答复和办理后代表仍不满意的，要对被约见单位进行专项工作评议，评议结果在代表大会上通报，或启动专题询问、质询等程序。代表约见制度的“闭环”和刚性设计，倒逼被约见单位及时解决人民群众关注的热点难点问题，推进代表建议意见落到实处。
推进代表“约见权”落地见效，一靠制度保障，二靠集体撑腰，三靠代表作为。除了依据法律来监督，人大集体的服务和“壮胆”，最关键的是人大代表要“敢于用权”。在约见与被约见中，许多人大代表有“官职大小”的尊卑思想，有“不好意思”的情面顾虑。人大代表约见国家机关负责人，是代表民意行使监督权，是对法律、对公权负责，是正义、合法的行为。作为人大代表，要以为民请命、为民执言的责任，理直气壮行使“约见权”。要加强调查研究，“身入”基层，“心入”群众，掌握人民群众的所思所想所需所怨，依据事实来议政督政;敢于直指问题，勇于据理力争;加强约见中所提意见的跟踪督办，揪住问题不放手，不达目的不罢休。有了这样的“民意代表”、“无畏代表”、“较真代表”，代表“约见权”才能真正有效运行，国家机关的工作才不敢懈怠，人民群众的获得感和对人大制度的认同感才会不断提升。（作者单位：江苏省启东市人大常委会）
