连日来,为确保三项联动监督工作不走过场、取得实效,藁城区人大常委会将突出工作实效作为一切工作的着眼点和落脚点,进一步开拓创新,拓宽思路,着重从提升素质、转变作风、完善制度三方面入手,探索建立健全了三项工作制度,不仅进一步提振了藁城区各级人大代表和人大干部的整体素质,更将在开展三项联动监督工作中提炼的的精神财富保留下来。
一是探索形成了“每周一题”新型学习制度。三项联动监督工作开展以来,藁城区人大常委会采取以会代训的方式,先后召开主任会议、各室委主任会议、代表座谈培训会等不同层次会议19次,在认真学习领会省市有关会议精神的基础上,着重对《河北省农村扶贫开发条例》《中华人民共和国大气污染防治法》《河北省大气污染防治条例》《河北省优化营商环境条例》等涉及三项联动监督工作的相关法律法规进行了全面系统的学习,有力提升了代表和人大干部的工作能力,为全区开展三项联动监督工作奠定了坚实的基础。藁城区人大常委会以此为契机,并对此进行了补充和完善,建立了“每周一题”新型学习机制,采取室委主任授课、主管人大副主任点评的方式,每周五组织常委会组成人员、人大干部、部分人大代表,重点围绕此项活动所涉及到的法律法规,每周选择一个方面或一个主题,认真开展学习培训,不仅使代表充分了解联动监督工作的重要意义,掌握联动监督工作的主要内容、方法步骤和有关要求,熟悉扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境方面的法律法规和政策规定,做到认识提高、思想统一,履职准备充分、参与有的放失,而且在全区广大代表中掀起了热爱学习、学以致用、精准履职的良好风气。
二是建立了“压实责任,人必发言”的工作机制。藁城区人大常委会将三项联动监督工作进一步细化量化,分解任务、明确时间节点、夯实责任主体,建立了千斤重担人人挑,人人肩上有指标的激励机制,形成了你追我赶、比学赶超、主动作为的浓厚氛围。对此,藁城区人大常委会认真总结经验,将此方法主动延伸、运用到其他工作中,有效推动了人大工作实效的进一步凸显。如在对藁城区公安局、水务局和质监局贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》情况进行执法检查中,藁城区人大常委会坚持问题导向,将重点检查内容逐条列出,15位人大代表逐条认领,通过抽查行政处罚案卷、与被检查单位座谈等方式,每位代表均能提出2-3条意见建议,不仅提高了人大执法检查工作的针对性,更进一步彰显了“人大力量”,树立起了良好的人大形象。
三是出台了《人大工作行为规范守则》。在三项联动监督工作中,藁城区人大常委会出台了以防“四风”、守纪律、落实中央“八项规定”精神为主要内容的“八条”工作纪律,明确底线、划出红线,确保三项联动监督工作始终沿着法治的轨道推进。目前,轻车简从、吃食堂不进饭店、不给基层添麻烦等在藁城区各级代表和人大干部中已形成常态。为进一步将这种好做法、好作风持续下去,藁城区人大常委会研究出台了《区人大常委会组成人员守则》等规章制度,对人大常委会组成人员的学习、履职及为民服务、廉洁自律等各方面作出了具体规定。《守则》的出台将对进一步加强和完善藁城区人大常委会组织制度建设,保证常委会组成人员依法履职,促进全区人大常委会各项工作再上新的台阶发挥积极作用。