根据三项联动监督工作方案的安排,第四检查组由省人大常委会副主任、邢台市委书记王会勇带队,于8月13日至22日在衡水、邯郸检查“一法三条例”贯彻实施情况。
检查组在工作过程中始终坚持问题导向,把握依法原则,创新方式方法,注重增强工作实效。一是及时沟通情况。检查组每晚召开碰头会,各检查小组、随机抽查小组通报当天工作情况,汇总查找的问题,根据实际情况及时调整优化检查方式方法,研究安排下步工作。二是增开专业座谈会。从定点检查组抽调专业人员分别召开三个方面的专项座谈会,重点邀请基层一线人员和相关企业负责人参加;定点检查组按计划进行同步检查。三是加强随机检查力量。检查组把两个随机抽查组按照三项工作分成三个专业小组,同时加入省委大督查和省政府专项督导人员,增强专业力量,加大随机抽查力度。四是提出补充材料要求。按照联动监督检查重点内容,针对政府汇报材料中不全面、不具体、指出问题少的现象,要求有关部门及时补充材料,特别是增加法律法规制度落实情况、法律法规责任落实情况和突出问题解决情况的内容。
检查组对衡水、邯郸两市开展三项联动监督工作予以充分肯定。一是各方面高度重视。市委、市人大、市政府认真贯彻落实省委决策部署和省人大工作安排,坚持“党委领导、人大实施、统筹协调、分级负责、四级联动、注重实效”的总体要求,采取了一系列务实有效的举措。二是准备工作比较充分。市委发挥了统揽全局、协调各方的作用,市人大主动发挥主导作用,市政府和有关部门自觉接受监督,各县市区及时跟进工作,形成了依法监督的强大声势和良好局面。三是各项工作扎实推进。两市深入开展了三项工作执法检查,组织常委会组成人员通过“人大代表之家”广泛征求意见建议,强化市县协调联动,形成了强大工作合力。
为扎实做好三项联动监督工作,确保取得预期成效,王会勇副主任强调:一要严格依法依规开展检查。检查组要依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,把握好人大监督的定位、原则、形式和方法,严格依法按程序办事,确保执法检查始终在法治框架内有序推进。二要增强工作的主导性和灵活性。继续加强随机抽查力度,合理安排检查点位和检查路线,延长现场检查时间,分专业有针对性地召开座谈会,在真正查找问题、查出真问题上下功夫。三要注重总结工作经验。注意搜集典型案例和数据,加强规律性研究,为制定完善法律法规提供可靠依据,为建立健全长效机制奠定坚实基础,为督促改进工作提供借鉴参考。四要加强法律法规的普及宣传。要把联动监督的过程变成宣传普及法律法规的过程,推动各级政府、各企事业单位和社会公众认真学习相关法律法规,依靠法治力量,用好法律武器,在法治层面推动三项重点工作落地见效。