草树知春不久归，百般红紫斗芳菲。在春风和煦、草长莺飞的美好时节，河北省人大常委会在4月24日至27日举办了河北省十三届人大初任代表学习培训班。来自石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、解放军代表团的195名代表， 7个选举单位分管负责同志和代表部门负责同志，以及部分县乡人大常委会领导等共计237人齐聚一堂，为提高人大代表政治觉悟和履职能力，切实做好代表工作积蓄能量。
春天里的“及时雨”
河北省人大代表、唐山市林业技术推广站副站长牛玉鹏是此次参加学习培训的众多人大代表中的一名。“当选河北省人大代表，我感到非常荣幸。但怎么当一名合格的人大代表?怎么提建议、怎么跟选民沟通、怎么调研?我还真有点摸不到头脑。”培训开班前，面对记者，他袒露心声。
今年是河北省十三届人大依法履职的第一年。本届省人大新当选的代表占70%，而像牛玉鹏这样有困惑的人大代表并不在少数。
人大代表作为国家权力机关的组成人员，应当如何履职尽责?审议“一府两院”工作报告应该遵循哪些原则?代表议案建议怎么写才规范，怎样才能当好人民利益的“代言人”?……许许多多的问题都萦绕在新当选代表的心头。
针对这种情况，河北省人大常委会就代表培训工作专门做出部署，决定分两期对初任省人大代表进行集中培训，而且在上半年就做到全覆盖。“这种培训力度也是前所未有的。”河北省人大常委会选任代工委负责同志介绍，第一期培训特意选择在河北省“两会”和十三届全国人大一次会议之后，这样能及时学习贯彻会议精神，为各市县人大之间交流人大工作和代表之间相互学习沟通，提供一次难得的机会，同时，对进一步做好市县人大培训工作起到示范和引领作用。
“省人大常委会组织的这次培训，就是一场春天里的‘及时雨’，满足了我们众多新当选代表的愿望。”牛玉鹏的话透着欣喜。
当前，人大工作面临着全新的形势、任务和要求，人大代表只有不断加强学习，努力提高素质，才能不辱使命。尤其是新当选的代表，对省人大代表所需要掌握的知识了解得还不够深，需要有一个深入学习和熟悉的过程。“尽快地通过较为系统的集中学习，使代表了解人大基本知识，熟悉相关法律法规，明确权利和义务，掌握履职途径和方法，尽快找准位置、进入角色，为依法履行职责、发挥代表作用奠定基础。”在开班仪式上，河北省人大常委会选任代工委副主任徐恒松开宗明义，点明了举办培训班的主旨。
讲政治、懂法律、会业务是人大代表履行好职责的基础条件，政治理论、法律法规、人大业务知识与人大代表履职联系最为密切。“河北省人大常委会精心设计培训内容，把培训重点放在这三个方面，就是希望大家提高对人民代表大会制度重要性的认识，理解人大代表的性质和地位，明确人大代表的权利与义务。熟知代表履职的程序、方法、对象、界限等相关业务知识，使自己尽快了解工作对象、进入工作角色、胜任工作任务，成为人大工作的行家里手，无愧于地方国家权力机关组成人员的称号。”河北省人大常委会选任代工委负责同志如是说。
“我一定要珍惜这次集中培训的机会，认真听、认真记、认真想，争取有大的收获和提升。”牛玉鹏信心满满。
一场美味的饕餮盛宴
全国人大常委会代表资格审查委员会办公室原主任、办公厅联络局原巡视员李伯钧讲授《熟悉人大制度，增强人大意识》;河北省十三届人大常委会委员、财经工委主任赵文海讲授《人大预算审查监督工作基础概览》;河北省十二届人大常委会委员、选任代工委原副主任姚生泉讲授《选举法、地方组织法的若干知识》;河北省人大常委会选任代工委副主任李建军讲授《不负重托，履职尽责——结合学习代表法谈代表履职》;河北师范大学教授王宝治讲授《习近平新时代中国特色社会主义思想与依法治国》。这些讲座不仅具有深刻的理论阐述，而且具有鲜明的“实践技巧”，对于初任省人大代表来说，不仅非常重要，而且“解渴、管用”。
这是一次规格高、“干货”多的培训，在方式方法上实现了多个创新。
——首次立足于人大常委会机关工作者作为主要师资队伍。
培训班邀请的5位授课老师中有4位长期从事人大工作实践，李伯均、赵文海、姚生泉和李建军同志，都是本职岗位上比较知名的专家型领导干部。他们熟知大政方针，理论造诣深厚，实践经验丰富，讲课内容精彩。
“人大代表不是一个职业，而是一个重要的职务。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表国家行使权力。人大代表履职，需要树立人大意识……”开班第一课，李伯钧老师以轻松幽默的语言和大量贴切实际的事例，声情并茂地阐释人民代表大会制度，赢得了大家的阵阵掌声。
“做一名合格代表，认识到位是前提，学习到位是基础，感情到位是需要，工作到位是体现……”李建军老师谈代表履职，从代表开会期间的五项工作到闭会期间的七项活动;从代表应具备的六种履职基本功到撰写建议应掌握的基本方法;从审议报告时把握的原则要求到审议理念上的“三个着眼于”;从审议方法上的“四个要”到审议发言的“三个不要”等等，给初任代表履职指明了路径，提供了方法。
……老师们讲课风格各异，有的妙语连珠，有的激情飞扬，有的情真意切，但都精彩纷呈，引人入胜。
——首次邀请优秀连任代表介绍履职经验。
贾春梅、尹广军两位同志均历任两届以上全国或省人大代表，他们结合自身履职经历，倾情投入、入情入理，用朴实的话语，就如何审议好报告，如何写出高质量的议案、建议、意见，向参训人员分享了履职经验，极大地激发了大家履职为民的共鸣和使命感。
“聆听了贾春梅、尹广军两位代表的履职经验介绍后，真切地感受到了自身存在的差距和不足。”
“两位代表给我们做出了很好的榜样，让我们这些新任代表心向往之。”
……
高水平的专题讲座和履职经验介绍，让参训人员直呼学得很“过瘾”，就像品一场美味的饕餮盛宴，总有一种意犹未尽的感觉。
做人民满意的代表
在4天有针对性、系统性、专业性的培训学习中，参训人员以饱满的热情、积极的态度、严谨的学风，认真听讲，深入思考，自始至终保持了良好的学习氛围。“感触颇多，受益匪浅”是大家的共同感受。
将会议讨论与交流体会相结合，是这次培训的又一亮点。
以往培训，多是专题授课，给予代表和选举单位的自主空间不多。此次培训，特意安排时间让参训人员分组讨论，并在结业式上推选出7位代表从不同侧面畅谈培训心得。
“准备发言的过程，既对自己学习成果予以了检验，也对所学知识进行了再消化、再吸收。同时，座谈和交流也使代表之间的相互了解进一步加深，为今后代表之间学习沟通、交流履职经验起到了桥梁纽带作用。” 作为在大会上发言的代表，河北省人大代表、张家口经开区卫生计生局副局长宋美录这样认为。
同样在大会上发言的河北省人大代表、中国人民解放军陆军第82集团军政治工作部副主任王杨，将参训的心得体会概括为“三个没想到”：“没想到人大代表所提的议案受到如此重视，说话如此管用;没想到人大代表的职务如此重要，职责如此重大;没想到当好人大代表还有如此多的规矩要守，还有如此多的功课要做。”
河北省人大代表、秦皇岛市海港区燕山大街天洋新城社区党委书记、主任周慧霞认为，培训的目的就是让代表更好地履行代表职责、发挥代表作用。她说：“今后，我要加强学习，提升履职能力;不辱使命，用心参政议政;加强联系，发挥代表作用;向选民述职，接受选民监督，做好人大代表工作。”
大家纷纷表示，这次培训后，要将学习成果转化为履职实践，牢记使命，做人民满意的代表，为新时代全面建设经济强省美丽河北作出应有的贡献。
