人大工作的主体是代表，代表是人大工作的活力和潜力所在。如何在闭会期间组织好人大代表履职活动，充分发挥人大代表的主体作用，形成服务中心工作的强大力量，是摆在各级人大面前的一项重要课题。今年来，昌黎县人大常委会深入学习贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和完善人民代表大会制度的最新部署和要求，不断突出代表工作重点，创新工作方法，主动搞好服务，努力开创人大代表工作新局面。
一是加强对代表学习培训。采取多方式、分层次对全体县人大代表、常委会组成人员、驻昌市人大代表、乡镇人大主席进行培训。培训重点内容是：十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想理论、全国两会精神以及党的方针政策、路线等;宪法、代表法、地方组织法、监督法等履行代表职责必须的法律法规;县委中心工作和政府重点工作所涉及到的法律法规和相关业务知识。通过培训，提高代表政治理论水平和参政议政的工作能力。
二是密切与代表和群众的联系。在上半年、下半年分别开展县人大常委会联系人大代表的“联系代表活动日”活动。同时以“联系代表活动日”活动为契机，组织代表建立“一府一委两院”部门负责人与人大代表互动沟通机制。邀请更多的代表和群众参与人大组织的视察、检查、调研活动以及列席常委会会议、专门委员会会议，扩大代表对人大常委会活动的参与。建立“昌黎人大”微信公众号，坚持向全县各级人大代表、人大工作者推送人大工作信息，传递各种信息资料，不断拓宽代表知情知政渠道。组织代表向选民述职活动，增强人大代表主动接受选民监督的意识。
三是加强对代表履职管理。积极开展对全体代表的党风廉政警示教育和遵纪守法教育活动，将全体党员代表纳入党员教育管理系统。建立对代表履职的监督制约机制，对不认真履行代表职责、选民不信任、选民评议差、严重违法违纪、违反社会公德的代表，依法启动代表辞职和罢免程序，打破代表一届五年“终身制”。定期开展优秀人大代表和优秀代表建议评选活动，在人代会上给予表彰，让代表们学有榜样，赶有目标，进一步激发代表的责任感和荣誉感。通过新闻媒体，大力宣传优秀人大代表的先进事迹，吸引广大群众更加关心、支持代表工作。
四是丰富代表闭会期间活动。注重拓宽代表工作新路子，在日常开展代表小组活动的基础上，实施市、县、乡三级代表联动机制，围绕小区物业管理、健康昌黎工程落实、医疗保险资金管理、农业高质量发展、村两委换届、生态环境保护等常委会、主任会议议题组织相关代表开展专题视察、检查、调研活动。坚持代表旁听法院庭审制度，拓宽代表对“两院”工作的监督渠道，加大对司法工作的监督力度。积极组织人大代表开展投身“乡村振兴战略”和助力“扫黑除恶专项斗争”“双创双服”等县委、县政府重点工作的推进活动。充分发挥人大代表的广泛性、先进性和专业特长，坚持多门类、立体式对贫困群众开展“一对一帮扶活动”，积极为人民群众办实事，解难事，树立新时期人大代表奉献有为的新形象。
五是强化代表建议办理。高度重视代表建议的办理工作，认真按照县人大常委会关于《代表建议、批评和意见处理办法》的规定，进一步规范完善征集、交办、承办、督办等工作程序。指导代表提高建议质量，加强与办理部门的联系。加强代表建议督办力度，在主任领衔督办重点建议、各工作委员会对口督办分管建议的基础上，对涉及重大民生、群众反映强烈的问题，列入常委会议题，坚持抓跟踪、抓评估、抓问效，力促代表建议落实。
