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代表述职不能有“例外”

 
2018-1-4 11:23:26   来源:本网  

  代表向选民述职,是代表法对每位代表的规定要求,是激发代表履职热情,接受选民监督的一个重要方式。按理说,各级人大代表,不论职务高低,代表的权利义务是一样的,因而代表述职也应一视同仁,不论是老代表还是新代表,领导身份还是普通身份代表,在任期内都要按规定向选民述职,不应有例外,不能搞特殊。

  然而,我们却看到,一些地方人大在组织开展代表述职活动中,往往是安排基层一线普通代表多、工农代表多,上级党政机关领导代表少、社会各界名人代表少;有的甚至明确要求相关方面不能安排领导代表向选民进行述职。这种做法有违法律规定和公平正义,实质上是一种特权思想在作怪,说穿了就是一些领导干部高高在上,自认为高人一等,不愿见群众,更不想接受选民的监督。

  人大代表向选民述职,是代表接受选民监督、选民监督代表的有效途径;组织代表开展述职活动,是各级人大及其常委会义不容辞的责任和义务。作为人大代表,无论你是非党代表还是官员代表,无论从事何种职业、名气大小;不管你是来自城市还是农村的,不管你是否在党政机关,地位有多高,社会身份有多特殊,都要按规定毫无例外地向选民述职,不能搞特殊化。特别是那些担任领导职务的代表、人大常委会组成人员,都要放下架子,消除顾虑,以普通代表的身份,主动到原选举单位联系选民,向选民述职,自觉接受监督。凡是组织安排的代表述职活动要积极参加,认真撰写述职报告向选民述职,接受选民询问、评议和监督,不能故意推拖,敷衍塞责,消极应付。

  各级人大代表作为各级人民表大会的主体和国家权力机关的组成人员,在社会政治生活中的权利地位和作用是相等的,没有高低贵贱之分,议事决策都是一人一票,集体行使职权。法律面前,人人平等。代表向选民述职,决不能有“例外。”不能因为你在党政机关是领导干部位高权重代表述职就能推拖逃避,就可以不回访选区、不联系群众,不反映民意;更不能因为你是企业老板、社会名人财大气粗,就可以不向选民述职,接受监督。任何组织或个人都必须在宪法法律和政策允许的范围内活动,绝不能搞特权。在当前推进依法治国和加快民主政治建设,中国特色社会主义进入新时代的历史条件下,领导干部代表更应把自己置于人民群众的监督之下,严格遵法守纪,在开展代表向选民述职、履行代表职责、执行代表职务等方面起好模范带头作用,自觉地听取群众意见,积极改进工作,真实地代表和反映人民群众的利益和关切,切实把人民群众的利益发展好、维护好;其他代表要定期将自己行使权利、履行义务、发挥作用、参加活动等履职情况向选区选民或选举单位汇报,让选民或选举单位了解、监督自己执行代表职务的工作,由选民或选举单位对其履职情况进行评议,提出建议、批评意见,以督促其发扬成绩,整改不足,更好地发挥代表作用。唯有如此,才能更好地担当代表职责,替人民依法行使好当家作主的权力,参与管理地方国家政治、经济、文化事务,进一步加快民主法治建设的进程。作者:张天科(陕西省宝鸡市金台区人大机关干部)

 

责编:陶影
 
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