威县人民法院坚持司法引领推动多元共治,机制创新与智慧科技相融互促,平台升级与资源升级双点发力,实现了多元化纠纷解决机制“从线下向线上、从粗放向精细、从零星布局到全面铺开”的转型升级。
第一、加大和完善平台布局、打通全流程“立体化”
威县法院在打造高效便捷低成本、提高司法确认适用率总体思路的同时,变革传统司法确认方式,首推在线司法确认,与司法局、各基层调解室合作,设立在线司法确认工作室,当事人在调解室达成调解协议后,在工作室远程视频连线法院即可完成司法确认,实现人民调解与司法确认无缝衔接,将调解成果当场固定、法律文书当场送达,当事人无需往返跑法院,司法确认综合用时由一天缩短至半小时,极大方便当事人,避免纠纷反复,提升人民调解在源头化解纠纷的公信力和有效性。
第二、建立诉调对接中心、调解工作转向多元“精细化”
充分利用先行调解,让可以调解的案件尽量化解在诉前。中心集诉讼服务、调解登记、诉前和审前调解、指导调解工作等多项职能为一体,日常设专人负责对诉至法院的纠纷进行分流,配备调解员、专职调解法官和助理。对不同案件类型,成立调解团队,建立调解员初调、法官助理跟踪调解、法官指导和把关的调解模式,对涉及专业性较强的纠纷由特邀调解员进行先行调解;制订调解员名册 并通过官方网站向社会公众公布。
第三、探索和构建新型调解机制、方式“多元化”
威县法院善用机制加强指导,让多元解纷的理念、优势和文化深入人心,引导当事人选择更合适的方式化解矛盾纠纷,程序设计上坚持严密规范、有序衔接。
第四、拓展和整合各界力量、参与“广泛化”
威县法院积极推动社会力量特别是精英力量共同参与矛盾纠纷化解,集聚资源形成社会治理合力,构建法院引领、社会协同的调解工作格局。在推进诉调对接方面做出具体安排,建立诉前联调联席会议制度,充分利用家事审判改革试点的契机,提升诉前联调合力,深度对接县妇联、人民陪审员、心理咨询师来共同建立“婚姻家庭纠纷人民调解”项目。善用机制加强指导,让多元解纷的理念、优势和文化深入人心,引导当事人选择更合适的方式化解矛盾纠纷,程序设计上坚持严密规范、有序衔接。(张华)