河北省十三届人大常委会第七次会议表决通过了《河北省促进绿色建筑发展条例》，将于2019年1月1日起施行。这是一部贯彻生态文明和绿色发展理念的地方性法规，必将全面开启建筑发展的“绿色时代”。
绿色建筑已成为建筑业的未来发展趋势。我国的绿色建筑应用虽然起步较晚，但是在新城镇化、田园城市建设等相关领域已经开展了广泛的应用。对于这种建筑发展的趋势，《河北省促进绿色建筑发展条例》(以下简称条例)中给予了积极回应，并对绿色建筑给出了清晰的界定：“绿色建筑，是指在建筑全寿命期内，最大限度地节地、节能、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供安全、健康、适用、宜居和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。”
多项措施让绿色理念“落地生根”
如何推动绿色建筑的发展步入 “快车道”?条例对此有多项具体的引导性措施。条例明确规定：“省人民政府住房城乡建设主管部门应当编制本省的农村住房建筑设计规范，引导农村的公共建筑、住宅小区应用装配式建筑技术、墙体保温技术、高性能门窗技术和太阳能、生物质能等可再生能源应用技术，按照绿色建筑标准进行建设和改造。”
立法的目的在于实施，倡导“绿色建筑”的理念，还需要有具体的条款让其落地生根，真正改变人民的生产生活。河北省望都住宅现代化产业园或许是绿色建筑发展中的一个缩影。为推进装配式建筑产业发展，拓展装配式建筑产业链，望都县建设了住宅现代化产业园。产业园项目计划以总装与集成建筑为龙头，所有办公用房、住宅等建筑将全部采用绿色集成建筑系统。在产业园建造过程中，该项目出现了资金投入过大、产能较低、建造人员专业技能不足等现象。产业园项目负责人给记者算了这样一笔账：“墙体保温是建筑过程中必要的环节，超低能耗建筑会因为墙体保温技术增加建筑面积，会增加容积率，提高工程成本。我们期待能给以容积方面的优惠支持。”带着企业的心声，有的省人大常委会委员在审议提出：“符合超低能耗建筑标准建设的建筑，因墙体保温技术增加的建筑面积，不计入容积率核算。”最终，这一建议在条例中被采纳。
推动绿色建筑的发展仅凭一己之力难以实现，还需要政策扶持、资金支持等多方发力，共同推进。为推动绿色建筑的发展，条例提出多方面的激励措施，包括：政策、技术、税收、信用、容积率核算、贷款等方面。例如：将绿色建筑产业纳入战略性新兴产业发展规划，安排资金重点支持绿色建筑技术研发活动、示范项目建设、推广装配式建筑和全装修等建设方式;进行绿色建筑宣传培训、运营评估和统计监测等活动;为加大对绿色建筑的扶植力度，对绿色建筑提供贷款支持，规定使用住房公积金贷款购买二星级以上新建绿色建筑自住住房或者新建全装修自住住房的，贷款额度上浮百分之五至百分之二十，具体上浮比例由设区的市住房公积金管理部门确定。
在建筑中引入绿色环保的概念，不仅是新项目建设中，在已建成的项目中，对环保技术的应用，同样可以让“老宅”换上“绿色新装”。温州市玉苍东路的 “温州大宅”，六层的大楼外墙布满爬山虎，有人戏称为“爬山虎筑就”的房子，一条人造瀑布从三重门中缓缓流出，小桥流水、青藤老树，“银燕”飞翔，即便是夏天，在这个被人们称为“最美丽的家”里，都可以不开空调。绿色的理念，不仅是要是人民自愿选择，也要从立法的角度去引导。对此，条例中也有诸多具体的引导性措施。
广纳博彩让绿色时代“繁花似锦”
绿色建筑不仅仅是具有“绿色”外观的建筑，还包括装配式建筑、超低能耗房屋等绿色节能建筑。对于发展绿色建筑，雄安新区在建设中秉承着清晰的“绿色发展”理念：雄安新区推行“建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市”，其中“绿色雄安”重要的组成内容就是在新区推广绿色建筑、低能耗和超低能耗建筑，有效地降低建筑用能需求，提高建筑的用能效率，实现城市能源的稳定与可持续发展。依照绿色发展和低能耗的要求，雄安新区市民服务中心的建筑高度均采用低层设计，绿化苗木覆盖率高，采用海绵城市设计，雨水收集灌溉系统，无人驾驶车道设计，打造数字化园区、智慧化生活、智能化安防，真正符合绿色、智慧、生态、宜居、可续持发展理念。对于雄安新区的绿色发展理念，条例也将其上升到法律的层面：“雄安新区应当按照国家有关要求推广绿色建筑，使用绿色建材，推动绿色建筑设计、施工和运行。” 这意味着，雄安的绿色发展理念有了强有力的法治支撑。
如何吸收借鉴“绿色发展”理念的最新成果?条例在制定中，不仅征询专家意见，还到外地实地考察先进经验，将其行之有效的做法吸收到法规中。有人大常委会委员提出：“中新天津生态城城市管理服务中心的绿色改造是中新天津生态城内第一个既有建筑绿色改造项目。项目现已投入使用，绿色建筑的设计理念为人员的工作带来了很多便利，良好舒适的室内环境也有助于提高人员的工作效率。项目外墙保温设计、节水器具设计、太阳能光热一体化设计等技术在改造过程中的工程量并不大，但绿色效果却十分明显，为我省进行既有建筑绿色改造提供了良好的范本。”借鉴这些成功经验，条例不仅明确了编制规划、内容和要求，还提高绿色建筑标准和要求。
对于建造绿色建筑过程中具体的实施方案，具有相关专业经验的省人大常委会委员给出建议：“将建筑物的露台和阳台的折板建造成充满棱角并错落有致的形状，形成大片遮阳阴影区。这样折板不仅可以减少阳光直射，还对建筑物直射起到收集雨水到绿化区的作用，同时促进环境保护和空气质量提高。也可以利用Low-E玻璃，将光照导入室内热隔在室外，增加采光的同时减少空调使用，降低温室气体的排放。将建筑物的屋顶、露台和地下停车场设计成能够截取雨水的沟槽，可以将雨水收集到地下的储水池。经过简单的过滤，作为浇灌和厕浴用水，缺水时可净化作为紧急水源。既节约了水资源，又提高了水资源的使用率。这都是在建立在‘绿色发展’理念上的实施方案。”
河北省住房城乡建设厅副巡视员徐向东表示：“绿色建筑是我省转变为资源节约、环境友好型社会的关键一步，《河北省促进绿色建筑发展条例》为其提供了强有力的支撑，条例的实施，必将进一步推动全省绿色建筑持续健康发展，为建设经济强省、美丽河北作出新的更大的贡献。”
