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揭开多种官场"亚文化"真相:编织"关系网"、信奉"潜规则"等

 
2018-11-28 13:27:42   来源:中国共产党新闻网  

  ①编织“关系网”

  “有能力不如有关系”“人脉多,路子广”“朝里有人好做官”“进了圈子才算进了班子”……说起官场“关系学”,许多党员干部或多或少有所耳闻,有的甚至深信不疑并“身体力行”。

  

  具体表现:

  有的四处找门路、搭“天线”,一天到晚分析某某是谁的人,看看能“抱上谁的大腿”,把关系视为“为官之道”“升迁法门”;有的以人划线、以地域划界,明里暗里搞小山头、小圈子,彼此抱团,遇事互相照拂,互相利用,甚至集体串通谋取不正当利益;更有甚者,结成政治利益同盟,搞拉帮结派、团团伙伙、利益输送,形成针插不进、水泼不进的“独立王国”。近期被“双开”的领导干部中,鲁炜“拉帮结派”、李贻煌“搞‘小圈子’”、赖小民“为个人职务升迁拉关系”等,可谓都是迷恋“关系学”的典型症候。

  有些人迷信“大树底下好乘凉”,以为有了关系,就有了“靠山”、能走“捷径”,有事时找关系摆平,无事时有备无患,因而对拉关系乐此不疲,甚至到处吹嘘。有的领导干部喜欢当家长式的人物,享受“当老大”的感觉,希望别人对自己众星捧月、唯命是从、马首是瞻,因而公器私用,用掌握的权力编织、经营自己说一不二、呼风唤雨的“地盘”。

  有些人在重大决策上,不遵循民主集中制,而是在“圈内”先“定调子”,少数人说了算;在选人用人上,为“圈内人”谋政绩、造政绩,只用“圈内人”;在权力行使上,对规则搞选择性执行,为照顾“自己人”想方设法钻制度空子、暗箱操作。

  ②推崇“厚黑学”

  “厚黑”一词出自过去讽刺封建官场弊病的文学作品,顾名思义,就是脸厚而心黑,表面上忠厚仁义,心里却阴暗狡诈,不择手段、玩弄权谋,以期达到所谓的“成功”目的。这样的封建糟粕,在现今社会本该被批判和抛弃,却被少数急功近利、利欲熏心之人奉为圭臬,称其为“官场生存法则”,甚至将其作为一门“成功学”加以研究并效仿、传播。

  

  具体表现:

  深谙“厚黑”之术的“两面人”,有的对组织表态调门很高,煞有介事、大张旗鼓,背地里却消极应付、不作为不落实,甚至背道而驰;有的对上级俯首帖耳、溜须拍马,转过身对群众则退避三舍、漠视疾苦;有的表面上大谈清正廉洁,私底下却疯狂敛财、贪得无厌。“台上一套、台下一套,当面一套、背后一套”“见人说人话,见鬼说鬼话”“做人如演戏,翻脸似翻书”。

  ③信奉“潜规则”

  “不求百姓拍手,只求上司点头”,白甲所谓的“仕途之关窍”并不见于典章制度,却又无处不在、无孔不入。“不跑不送、降职停用,只跑不送、原地不动,又跑又送、提拔重用”“章子不如条子,条子不如面子”“两个嘴巴说话,两张面孔做人”……这些被拥趸者奉为圭臬的“官场生存之道”,背离道德观念和制度规定,侵犯主流意识形态和法规制度所维护的利益,因此不得不以隐蔽的形式存在,成为所谓的“潜规则”。

  

  具体表现:

  一些党员领导干部对成文的党纪国法还有所忌惮,可对没有写成条文的规矩,却赋予了可硬可软、可白可黑的复杂内涵,既可以任意曲解,也可以随意打破。有些人张口闭口“按规矩来”,可实际上这些“规矩”并非指不成文的优良传统、好的工作惯例和正确的政治标准,而是上不得台面的“潜规则”。“潜规则”大行其道,白纸黑字的明规矩就成了“泥塑的菩萨”。

  有的野心膨胀、权欲熏心,一门心思只想当官发财,谁能决定自己的位子就成了最重要的“工作”;奉行“朝中有人好做官”的信条,为吏为官都想找个靠山,先天不足便后天钻营,跑官要官、买官卖官成了公开的交易;把摆平各种关系作为自己的“护官符”,遇事不是找组织而是找关系,绕过正常程序的“后门”成了心领神会的“捷径”。

  ④钻研“官场术”

  所谓“官场术”,往往被用来泛指为了混入官场、混好官场而采取的种种手段和策略。作为一种与关系学、厚黑学、潜规则并列的庸俗腐朽政治文化,“官场术”并非某个时代、某个国家所独有,古今中外皆不乏其身影。从中国古代典籍中某些诡道诈术,到二十四史“相斫书”中的尔虞我诈,从官场小说、宫斗剧中的“上位”秘诀,到热播美剧《纸牌屋》里的党同伐异,“官场术”对人心、对政治、对社会的负面影响可见一斑。

  

  具体表现:

  有的自诩“做局高手”,搞权谋、耍手腕,勾心斗角、匿名诬告,把所在部门单位搞得乌烟瘴气;有的为人“刀切豆腐两面光”,其实笑里藏刀、口蜜腹剑,十足“笑面虎”;有的认为“最大的法就是领导的看法”,巧舌如簧、见风使舵,日常功夫都下在溜须拍马博欢心上;有的主张“笑骂由他笑骂,好官我自为之”,平时装聋作哑和稀泥,治下大乱还自顾自当“太平官”。

  ⑤挥不去的“官本位”封建思想

  有的党员干部,身体进入了21世纪,思想却还停留在封建社会。官场“亚文化”中林林总总的关系学、厚黑学、潜规则、官场术,与树倒根存、腐朽落后的封建思想有着千丝万缕的联系。不过,历经漫长的封建社会,盘踞在不少官员头脑中的封建思想包括但不限于上述“学”或“术”,而是以更加复杂的面貌呈现于世人面前。

  

  具体表现:

  在一些干部中,特权思想、特权现象还是比较严重的。违规占有多套住房、公车私用的,明里暗里搞封建社会那种“封妻荫子”“一人得道,鸡犬升天”的,为亲属升官发财奔走的,以权压法枉法的,这样的干部不乏其人。

  有的当了领导干部,就觉得是“当官做老爷”,开始讲究尊卑贵贱了。对群众高高在上,对下属颐指气使,处处唯我独尊,天天呼来喝去,竭力鼓吹的是“官大一级压死人”“刑不上大夫,礼不下庶人”,心心念念的是“人不为己,天诛地灭”“顺我者昌,逆我者亡”。

  有的笃信“有权不用,过期作废”,梦想“醒掌天下权,醉卧美人膝”,追求纸醉金迷、夜夜笙歌的浮华生活,醉心于酒池肉林、一掷千金的享乐奢靡,只要今朝有酒今朝醉,哪管群众背后戳脊梁骨。

  有的领导干部视党和人民赋予的职权以及自己的地位、影响和工作条件为既得利益,不是用这些职权和条件来为党、为人民更好地工作,而是把从政看成是谋取个人或小集团利益的工具;有的领导干部面临抉择时,先为自己和子女、亲属着想,为自己的小团体利益着想,而把党和国家的利益、人民群众的利益抛在了脑后;有的干部本身不够资格条件,却相信“有钱能使鬼推磨”,通过买官走“捷径”。

  小结:

  官场“亚文化”虽然摆不上台面,却具有很强的侵蚀作用,易使成文的法规与规则受到消解与毁坏,让人偏好“变通”,依照潜规则行事,并有很强的传染性,能渗透到集体无意识,逐渐演化为风俗习惯或潜规则,潜移默化地影响着人们的思维方式与行为方式。一些人的人际关系核心就是请客吃饭、送礼行贿、搭天线、找靠山,编织一张护佑自己的关系网,血亲、姻亲、老乡、同学、朋友、战友、老领导等都包括在他的社会关系网中,从而形成一个一个“染缸”,发展出一套套为官或人际交往的潜规则。

  反对官场“亚文化”将是一场意义深远的文化革新,也将经历一个十分艰难的过程,广大党员干部做好这个准备了吗?你、我、他,能够下定决心做一切事情都按原则、照制度、守规矩,而不谋求任何私利、寻求任何捷径吗?能够下定决心在任何时候、任何情况下都决不去送礼、托关系、走后门吗?能够下定决心让手中的权力接受“阳光”的照耀,而不惧怕任何人的“凝视”吗?

责编:陶影
 
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