2018年11月15日上午,廊坊市两级法院创建“无诉讼乡(镇)、村(街)”活动经验交流会在固安县人民法院召开。市委常委、固安县委书记杨培苏出席会议并致词,市中院院长苑三国出席会议并作重要讲话。会议由市中院副院长王振合主持。固安县委常委、政法委书记黄万民、市中院副院长崔学光、固安法院院长樊颖和中院相关部门负责人、各基层法院主管副院长、法庭庭长以及固安法院法庭庭长和“一乡一庭”负责人参加会议。
杨培苏书记在致词中表示,随着时代的变迁,固安有了很大的变化发展。发展进程中,县委一直高度重视社会综治工作,特别是依法治县工作。政法机关特别是法院作为依法治县的重要职能机关,发挥了很大的支撑作用,县委、政府也对固安法院给予了人、财、物的全力支持。今年以来,固安法院整体基础设施、文化建设、信息化建设、人员素质等全面提升,从形象到工作都可圈可点,赢得了县四套班子的高度肯定,赢得了全县人民群众的一致好评。创建“无诉讼乡(镇)、村(街)”活动是法院系统的既接地气又符合党委政府要求的工作,法院积极沟通协调,县委全力支持、加大部署,从源头防控、调解矛盾,减少了大量信访案件,成效显著。今后,县委、政府将一如既往支持法院的工作,同时也希望樊颖同志率领固安法院放宽眼界,开拓创新,无论是工作还是管理都向全国一流法院看齐、迈进。希望各地法院留下宝贵经验,促进我们工作,希望固安法院工作越来越好,再上一层楼,为全市增光添彩。
苑三国院长在讲话中指出,创建“无诉讼乡(镇)、村(街)”活动是市中院今年提出的“十项改革”举措之一,目的是借鉴“枫桥经验”,搭建基层社会矛盾纠纷化解平台,打造新时代的“廊坊经验”。他强调,一是要充分肯定创建“无诉讼乡(镇)、村(街)”活动的重大意义。“创无”活动是对优秀传统文化的创新发展,完全符合以人民为中心的发展理念,是助推乡村振兴战略的重要举措,是推进依法治国的创新实践;二是要在创建“无诉讼乡(镇)、村(街)”活动中强化人民法院的责任担当。要正确认识法院的角色定位,引导多方力量共同创建,推动重心下移,全面开展诉源治理工作,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要充分认识人民法庭在创建活动中的作用,提升中心法庭服务水平,做实“登”字号立案,深化乡镇法庭建设。要充分发挥人民陪审员在创建活动中的作用,重视人员选任,加强人员管理,切实解决补助问题,鼓励陪审员参加法律“六进”活动。三是要着力拓展“无诉讼乡(镇)、村(街)”活动创建平台。坚持党的领导与党建引领,推进自治、法治、德治相融合,高度重视社会组织的培育和实质性作用的发挥,将社会矛盾预防化解纳入法治轨道,谋划建立系统化的长效机制。
樊颖院长在会上汇报了固安法院积极开展创建“无诉讼乡(镇)、村(街)”活动的具体做法和主要成效,特别是实现了所辖425个乡镇村街中有136个无诉讼,43个村街诉讼量同比不同程度下降。主要做法是:一立足高起点,积极构建综治格局。党委坚强领导,全县推动;政府大力支持,专项保障;乡镇全力配合,积极推进。二坚持高标准,全力筑牢解纷防线。优化硬件设施、强化解纷团队、开展业务培训、建立奖励机制,不断提升基层基础工作,为辖区提供强有力的司法服务和保障。三注重高质效,深化发展“廊坊经验”。创品牌、亮特色,改革解纷方式;运行“登”字号立案,加强诉前调解,深化诉调对接;排查矛盾隐患,及时化解纠纷,满足群众需求;共享网上数据,普及法律知识,实现便民利民。其他4个基层法院和5个法庭也在会上做了经验交流。
会前,苑三国院长在杨培苏书记、黄万民书记等陪同下实地查看了固安法院今年新建改建的诉讼服务中心、法警指挥中心、执行指挥中心、党建活动中心,以及大要案审判庭、县公安局驻法院警务室等,对固安法院在智慧法院建设、队伍建设、诉前化解、规范管理等方面取得的明显发展进步给予了充分肯定。
会议结束后,固安法院迅速召开党组扩大会,传达杨书记、苑院长讲话精神和会议精神,研究部署下步推进工作意见。