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依法履职 服务打赢脱贫攻坚战

 
2018-10-19 15:25:45   来源:燕赵人民代表网   作者:谷健昭  

  习近平指出,打赢脱贫攻坚战,对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。行百里者半九十。在二O二O年这个节点来之际,更是不能松懈,脱贫任务时间紧、任务重。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,晋州市人大主动配合党委、政府抓好脱贫攻坚行动落实,充分发挥人大职能作用,精准发力,多措并举,服务当地脱贫攻坚战,为实现全面建成小康目标贡献人大力量。

  一、提高政治站位,坚定信心决心。

  晋州市人大始终把党的领导放在首位,确保在思想上始终与市委保持一致,主动把人大工作置于市委工作之中,自觉在市委领导下开展监督工作。在监督上动真碰硬,把打赢脱贫攻坚战作为当前一项严肃的政治任务来抓,通过开展代表学习培训,使广大代表充分认识打赢脱贫攻坚战的重大意义,履行好扶贫工作是代表应负政治责任,进一步树牢广大代表脱贫攻坚工作的打赢信心,坚定打赢决心,激发代表履职的内生动力,为扎实的做好脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。

  二、结合人大职能,助推脱贫攻坚。

  晋州市人大主动聚焦脱贫攻坚工作重点和贫困群众关注热点,行使各项职权,督促脱贫攻坚各项政策及举措落到实处。一是紧扣脱贫攻坚工作中的重点工作、关键领域,督促政府部门出台了健康扶贫工作方案,实行基本医疗保险、大病保险和医疗救助顾三重保障,建档立卡贫困人口实现县域内就医“一站工”结算和“先诊疗、后付费”,住院实际补偿比达到92.81%左右,减轻了贫困人口医疗费用负担,获得广泛的民意支持为推进脱贫攻坚工作夯实了群众基础。二是围绕依法推动脱贫攻坚工作落实,精心安排监督计划,听取了市人民政府关于扶贫工作、农村低保等工作情况的报告,提出审议意见13条;对小麦生产及“三夏”情况、养老服务体系建设情况等开展视察,提出建议20条,促进了扶贫工作一系列政策的落地落实。三是通过行使重大事项决定权,依照法定程序相继作出多项涉及预算调整及投融资工作的决议决定,支持地方政府筹措扶贫资金,加大资金支持脱贫攻坚力度,促使有限财力向脱贫攻坚事业倾斜。四是善谋脱贫攻坚之策。坚持以脱贫攻坚为统揽,深入调查研究,积极为市委决策参谋。2017年以来,分别就农村开发工作、金融系统服务三农工作、养老服务工作、全市食品安全等开展专题调研,形成调查报告10多篇,有针对性提出意见建议50多条。

  三、发挥代表作用,担当脱贫之责。

  晋州市人大全面推进扶贫体制机制创新,进一步发掘社会各方面力量参与扶贫的巨大潜力,集中力量打好扶贫攻坚战。一是充分发挥人大代表密切联系群众优势,通过代表联系选民活动,广开言路、广集民智、广听民声,及时把群众的所思、所想、所盼、所虑反映给党委、政府,要求每一名人大代表每年至少提1—2条有价值的建议。去年以来,人大代表参加集中视察、执法检查、专题调研400余人(次),收集选民意见建议560余条,为贫困群众办实事、解难事、做好事50余件。同时,我们积极组织驻晋的省市人大代表运用议案、建议等形式,向上寻求政策支持,晋州市脱贫攻坚提供了强大动力。三是深入开展扶贫建议征集活动。充分发挥代表培植于群众的政治优势,组织引导全县各级人大代表主动“身”入基层,常听群众“心里话”。四是进一步发掘代表力量参与扶贫的巨大潜力,集中力量打好扶贫攻坚战。组织企业界代表开展慰问救助特困家庭活动,有序组织他们履行社会责任,把帮扶贫困户作为一项光荣任务,让扶贫工作活起来、方方面面动起来。62名企业类代表为121户困难家庭捐款122000元,并为他们送去粮油、米面等生活常用品。这一善举,不仅使贫困户切身感受到了社会的关爱和温暖,鼓足了他们对美好生活追求的信心和勇气,进一步密切了党群关系、干群关系;也使人大代表心灵受到了教育和升华。

  四、依托三项联动,脱贫攻坚添动力。

  晋州市人大在晋州电视台和《新晋州》报刊上播出和刊登了关于扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督的公告,公开了征集意见邮箱和电话。成立了扶贫脱贫攻坚专项小组,并迅速召开碰头会,学习相关文件和法律法规,多次进行动员培训,研究制定活动方案,并充分利用乡镇“代表之家”这个平台,结合我市开展的“代表之家+”活动,积极开展小组活动,各位代表全身心投入到此次活动当中,脱离原单位工作,集中精力做好各项活动。各乡镇人大也都按照要求,分别制定了本乡镇人大监督活动实施方案、成立了领导机构,均设立了联动监督活动意见箱,依托“代表之家”组织代表进行座谈、入户走访调查。扶贫脱贫专项小组根据监督重点,对相关部门工作开展情况进行了解、收集工作报告、印发通知,要求涉及的部门和单位认真开展自查自纠,并把自查自纠找出的问题清单及案例上报。在对部门、乡镇采取查看相关政策文件、扶贫脱贫攻坚档案台账等资料进行明查的同时,向对部门、针对征集来的问题重点和问题指向,组织该组成员对相关问题进行暗访,努力形成强大合力,为推动脱贫攻坚工作落到实处,奠定坚实基础。(作者单位:晋州人大)

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