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组织代表开展专题视察是地方人大常委会行使职权的一种重要形式。近年来，滦南县人大常委会每年都紧扣党委工作中心和人大的工作实际，抓住“一府两院”的亮点工作，认真做好“知、看、问、议、督”五个环节的工作，完善视察程序，提高视察工作实效，推动相关工作开展。
“知”，即知情知政。一方面，科学组织参视代表。优先考虑对视察内容熟悉或专业、工作领域相关的常委会组成人员和人大代表参加，提高视察组的专业化程度。另一方面，搞好视察前的学习培训。每次视察前，都提前把视察调研所需的相关资料送到视察组成员手中，组织学习与视察有关的法律、法规和党的方针政策，研究、讨论有关视察的安排意见，明确视察的目的、内容、时间、方式及方法，使代表做到胸中有数，视察时尽快进入角色。
“看”，即实地察看。作为拓宽代表知情知政的有效途径，滦南县人大常委会在专题视察中，不仅注重“视”的过程，更注重向“察”的过程发展。一方面，带着问题有目的地看，既看成绩，也看不足。另一方面，既看有准备的，又看无准备的。改变过去只听被视察单位的意见的做法，不刻意精选好的线路和看点，让代表看到真实全面的情况，避免被视察单位“牵着鼻子走”，影响代表的知情权。两种方式相结合，为被视察单位“把好脉”，为提出有针对性的建议奠定基础。
“问”，即现场询问。视察的目的在于了解实际情况，向“一府两院”反映群众的意见和要求。视察工作既要立足全局，不拘泥于具体事务，又要倾听民声，摸准实情，求得实效，关键就要抓住一个“问”字。滦南县人大常委会在视察中，要求参视代表做到敢问、善问；既要打破砂锅问到底，又要析真伪反复问，并从中分析与人民群众的愿望和要求还有哪些差距，敢于命中要害提建议，从而为监督提供翔实的事实依据。
“议”，即座谈评议。视察后的座谈评议是必不可少的重要环节。在组织代表座谈时，一方面，滦南县人大常委会要求代表敢于讲真话，道实情，结合自己的调查研究认真发言，查找问题，分析原因，客观公正地开展评价。另一方面，引导代表集思广益，畅所欲言，积极发表意见和看法，并留下充足的时间，让每位参视代表都有机会发表意见，同时搞好记录确保代表的意见能很好地落在“纸上”。
“督”，即跟踪督办。视察效果如何，关键看代表“察”出的意见建议能否得到落实。每次视察后，视察组都及时归纳代表提出的意见、建议，进行综合分析，形成高质量的视察报告，按照规范程序，严肃认真地做好交办工作，并安排相关工作部门跟踪督促“一府两院”及有关部门研究办理。对那些需要解决且经努力能够解决的问题，常委会则始终抓在手上，直到抓出头绪和结果，确保了视察质量，有效地提高了人大常委会的威信。（滦南县人大常委会）
责编：檀旭涛 |
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