据报载，某地在人大代表换届选举时，为了方便选民投票，工作人员对于较分散的选民，一户户地走进选民家中，走上田间地头，以保证每一位选民能够依法行使选举权利。对流动票箱“走进”田间做法，有人认为此做法方便了选民的投票选举值得提倡;也有观点认为，流动票箱是“走进”田间地头有违选举法规定。
笔者以为，流动票箱“走进”田间地头的做法，看似方便了选民投票，实则与选举法相悖，应该予以纠正。
选举法第三十七条规定，“选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站，进行选举。选民居住比较集中的，可以召开选举大会，进行选举;因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。”从法律规定可以看出，召开选举大会或设立投票站为选举代表主要投票形式。使用流动票箱，必须同时满足两个条件：一是仅限于少部分特定选民，即那些因老弱病残等健康原因或居住分散等原因;二是不便或不能到选举大会会场或投票站投票。流动票箱只能作为一种特殊情形的辅助投票形式，不能随意设置，更不能随意“走进”田间。
法律之所以对设置流动票箱有严格限制，主要是流动票箱“流动性”的特点，由于远离公众或选民的视线，容易出现流动范围随意扩大、投票过程难以监控、选举纠纷增多等不可预见情况发生。少数地方为了保证参选率、投票率，甚至有“选票不够,流动箱凑”的违规做法，严重影响了选举工作的严肃性和公正性。因此，必须依法加强和规范对流动票箱的管理使用，确保选举依法进行。
一是严格限制流动票箱使用范围，只有选举法规定的那些特殊选民，由选区报经选举委员会同意后，才可使用流动票箱;二是精心配备流动票箱工作人员，为保证选举的公正性，每个流动票箱都要配备三人以上监票人，候选人及其近亲属等利害关系人应该回避;三是加强流动票箱管理，流动票箱要统一设计，要当众封好，在选民填写选票时，要尊重和保障选民秘密投票权利;四是流动票箱集中统一计票，流动票箱的投票应在选举日规定时间内进行并完成。投票结束后，流动票箱的工作人员应在规定的时间内，将密封的票箱送到选举大会会场，与选举大会和投票站票箱一起集中开箱计票，确保选举公平。
