鸡泽县人大常委会按照中央18号文件和河北省推进县乡人大工作和建设经验交流会精神要求，紧扣“强规矩、勇创新、接地气、有干劲”四个关键，以“火线”意识，一线做法，从思路、办法、机制等多方面、各环节进行积极探索实践，为持续提升县乡人大建设水平，增强履职实效提供坚强保障。
一、坚持以“四个意识”引领县乡人大工作航向
一是讲党性。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过党组书记讲党课、召开理论中心组(扩大)会等方式，引导机关干部深入研学习近平总书记系列重要讲话精神和省市县委党代会、全会等会议精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面，使常委会工作围绕中心更加紧密，服务大局更加有效。二是强学习。坚持把学习摆上要位，认真研究制定代表学习培训计划和机关学习制度，组织三级人大代表、常委会委员、乡镇人大主席全面系统地学习中国特色社会主义理论体系，尤其要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平总书记治国理政新理念武装头脑、指导实践。4月28日，邀请市人大选任代表工委主任王再鹏授课，对驻我县的省市人大代表、县第十六届人大代表等160余人进行集中培训。先后组织驻鸡泽的市人大代表、县十六届人大代表、乡镇人大主席、机关工作人员到北京、石家庄、涉县等地参加省市人大组织的培训活动。三是立规矩。“欲知方圆，则必规矩”。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，按制度、讲程序办事，始终做到守纪如铁，不越雷池半步。鸡泽县新一届人大常委会开展工作以来，坚持以提高履职实效为重点，先后修订完善常委会议事规则、人事任免办法、常委会组成人员守则、列席人员管理办法、机关的值班备勤、请销假、考勤等20余项工作制度，进一步增强纪律意识和规矩意识，为主动积极做好人大常委会的工作提供制度保障。这既是讲政治的具体体现，也是推进人大工作的必然要求。
二、坚持以创新争先焕发工作动力和活力
一是创新思维。解放思想是提升县乡人大工作的“金钥匙”。过组织学习培训、座谈研讨等方式，增强各级人大代表和县乡人干部的“一线”“ 火线”意识，主动把思想认识统一到宪法和法律规定及中央、省委对县乡人大工作的要求上来，持续深化对县乡人大工作规律性的认识，创新工作思路和举措，勇于践行敢于担当、主动作为的精神，科学谋划工作，全力推动发展。二是创新管理。制定县人大“网格”责任区分布图，按照全县区划建立8个“一级网格”和83个“二级网格”。 “二级网格”内设1-3名县人大代表，定期向“一级网格”负责人汇报履职情况。“一级网格”负责人每半年向县人大常委会进行述职汇报，激发人大代表履职内生动力。坚持把代表之家和代表联络站作为发挥代表作用的重要载体和平台，加大投入力度，完善各项制度，年底前在全县七个乡镇全部建成有固定活动场所、人员配备齐、经费有保障、制度规范齐全的“人大代表之家”。三是创新机制。进一步探索新的工作方法、新的形式，形成制度，让人大每一项工作都有章可循，使人大及其常委会各项职权既能行使到位，又不缺位、不越位、不错位。在修订完善常委会议事规则等20余项制度的同时，针对乡镇人大工作不规范的问题，县人大常委会借鉴外地先进经验，探索制定《鸡泽县县乡镇人大工作规范化建设标准(参考)》，明确乡镇人大办公室工作标准。制作《乡镇人民代表大会会议流程图》、《乡镇人大代表开展工作评议流程图》《乡镇人大代表视察调研和执法检查流程图》、《乡镇人大主席团组织机构图》等工作流程示意图，进一步规范乡镇人大工作。
三、坚持以民生优先恪守工作职责和使命
一是植根群众。结合当前开展的“一帮一”、“优化营商环境”、“党建责任田”等活动，组织县乡人大代表，进村入户、进企入厂20余次，了解和掌握人民群众“最盼”“最急”的热点和难点问题，研究确定执法检查、工作评议等议题，使人大工作建立在广泛的民意基础之上，更加顺应民心、体现民意、贴近民生。二是关注民生。“厚民生才能聚民心，顺民意方可保民安”。坚持把人民群众反映强烈的热点难点问题作为监督重点，组织省市县三级人大代表先后开展集中视察和相关法律法规执法检查等活动。召开专门会议听取和审议县财政、发改、审计、扶贫、环保、司法等方面的工作汇报，着力解决好广大群众最关心、最直接、最现实的问题。三是代表民意。坚持主动倾听群众意见，广泛吸收群众参与，把人民群众满不满意、赞不赞成，作为衡量“一府两院”工作好坏最基本的标准。在 2017年召开的鸡泽县第十六届人大一次会上，代表们提出了沿河两侧及河道综合整治、加快洺河治理、加快中小企业创业发展等建议都来自群众呼声，并列入重点建议进行跟踪督办。
四、坚持以平台搭建激发工作干劲和韧劲
一是注重提升代表履职能力。有计划的组织人大代表和县乡人大干部参加政治、经济、法律、科技等知识的学习和培训，深入研学地方组织法、监督法、代表法、选举法等相关法律知识，将法治理念融入日常生活和工作，进一步提升运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力和水平。印发《鸡泽县人大代表履职考评办法》，切实增强了代表主体意识、大局意识、服务意识和群众意识。二是加强代表组织引导。研究制定关于加强同代表联系工作的意见，制定《鸡泽县人大常委会组成人员定向联系基层县人大代表实施办法》，开展常委会领导走访联系代表活动，加强了常委会与代表的联系。充分发挥“互联网+”作用，建立代表微信群，开通与代表全天候的联系平台，进一步拉近同代表的距离。三是强化代表建议督办落实。探索实行人大常委会领导和县政府领导领领衔督办重点建议的制度，印发《鸡泽县人大常委会关于集中督办县人大代表建议的通知》，由常委会各位主任带队，深入到承办代表建议的单位和部门进行集中督办。10月份将听取和审议县政府关于代表议案和建议办理工作情况的报告，并适时开展代表建议办理工作“回头看”，切实提高代表所提问题的解决率和满意率。四是不断丰富代表活动。坚持有计划、分层次、按节点统筹组织，聚焦事关发展全局、民生民利的重点事项，围绕美丽乡村建设、城市建设、重点项目建设等组织开展了集中视察活动;主汛期前，组织开展了防汛工作专项视察;围绕群众关切的大气污染防治问题，组织开展大气污染防治相关法律法规执法检查，有力促进了相关法律法规在我县的贯彻实施。为进一步公正司法，有效预防和减少错案、违法案件和干警违法违纪现象的发生，组织县人大代表参加县人民法院庭审旁听和执行监督活动。这些活动的开展，为增强代表履职意识、保证和改善民生、维护社会和谐稳定起到了重要作用。
