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全面加强队伍建设 切实提高司法能力

 
2016-9-29 15:19:17   来源:本网  
  近年来,香河法院紧紧围绕队伍建设这一根本,按照“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的总体思路,坚持不懈地加强队伍建设,打造了一支公正司法、爱岗敬业、素质过硬、清正廉洁的法官队伍,为推进生态香河、产业香河、品质香河建设,促进京津冀一体化,实现全县“绿色、高端、率先、和谐”发展提供强有力的司法保障,受到社会各界的高度评价。该院先后被省高院评为“全省法院文化建设示范单位”、被市委、市政府评为“市级文明单位”,被市中院荣记“集体三等功”,干警李芳被最高院评为“全国法院先进个人”。
  一、强化班子建设,强化表率作用
  该院把加强党组自身建设摆在首要位置,从全面提高班子成员理论素养和政策水平、增强班子团结共事的合力入手,努力建设一个团结、勤政、务实、高效、清廉的领导班子,带动和促进了整体工作的开展。
  坚持正确的政治方向。始终把法院工作置于党的绝对领导之下,在思想上、政治上、行动上与党中央保持完全一致。严格遵守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩,坚定政治理想、政治立场和政治方向。院党组紧紧围绕党的中心任务去谋划、推进法院各项工作,做到所有工作思路、工作部署、工作举措围绕大局、服从大局、服务大局。自觉向县委报告工作,接受党的监督,保证党对司法活动的有效领导。院党组坚持贯彻执行县委重要决策部署,邀请县委主要领导深入法院调研指导工作,现场办公,帮助法院破解班子建设、物质装备等制约法院发展的难题。
  坚持民主集中制。院党组坚持每周召开一次党组会或碰头会,在重大问题决策、干部任免、大额资金使用等方面,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到少数服从多数,不搞个人独断专行和“一言堂”。坚持把团结协作作为班子凝聚战斗力的重中之重,积极开展批评与自我批评。院党组成员识大体、顾大局,大事讲原则、小事讲风格,相互之间开诚布公、推心置腹、精诚团结、共同提高。凡班子成员职权范围内的工作,放手放权,积极支持党组成员创造性地开展工作,切实做到工作到位不越位,尊重不盲从,分工不分家,推动了整体工作开展。
坚持以身作则。党组一班人在全院干警大会上郑重承诺“对我监督、向我看齐”,并在具体工作中身体力行,在勤政廉政、司法为民等方面做表率。党组一班人带头严格执法,公正执法,对队伍严格要求,严格管理,严格监督,严格规范司法行为。对不良行为敢于批评教育,虚心接受党组织和广大干警的监督和制约。自2015年新班子组建以来,新班子带来了新气象,班子成员人心思进、勠力同心、敢于担当。
  二、强化思想政治建设,夯实队伍根基
  该院坚持以“两学一做”学习教育活动为契机,把常规动作做到位,创新学习教育的载体和形式,提高干警积极性和主动性。
  做足党建文章。紧紧围绕“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,抓党建带队建,把党建工作和法院中心工作结合起来,把党建工作作为年度工作目标和岗位责任考评重要内容,与其他各项工作同时研究、同步部署、同期考核。坚持“三会一课”制度、“三严三实”主题党课活动等党建活动,党组成员、支部书记带头讲党课。开展党员亮身份活动,公开承诺,自觉接受群众监督。开展党员重温入党誓词、学习党章等,让党员干警牢记身份和使命。开展优秀党员评选活动,营造比学赶超帮的浓厚氛围,使党建工作与其他工作融为一体,提升了创造力和凝聚力。
  创新活动载体。创新方式,以开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为载体,创新工作方法,深入基层、深入群众,切实解决群众反映的困难问题。开展法官讲堂和道德讲堂活动,组织人员外出培训。通过深入整治“六难三案”问题,树立公正高效权威的司法形象。
  选树先进典型。积极选树先进典型,加强典型示范引导。根据半年度考核结果,先后评选出王海波等6名办案超百件“办案能手”、“办案标兵”等先进典型45人次,把一批政治素质高、业务素养好、精神状态佳的优秀干警树起来,让干警学有榜样、赶有目标,用身边人、身边事激励身边人。还积极参与县委开展的争当香河人民喜欢的好官活动,推出微电影等灵活多样的宣传手段,由法官担任主角,展现法官的魅力与风采。
  三、强化文化建设,增强队伍活力
  该院加大对文化建设的“软硬件”投入,探索积极向上的法院文化,提升文化建设的内涵,增强队伍活力。
  加强专项业务培训。坚持业务学习制度,安排院内资深法官讲课,以老带新,营造钻研审判执行业务、开展审判执行研究的浓厚氛围,努力培养专家权威型法官。加强基本业务技能和综合业务能力的教育、培训、考核工作,构建庭审观摩、裁判文书评比、办案能手评选、书记员技能考核、法警技能比武等五项技能展示平台,全面提高干警业务技能,切实提高法官办铁案、办精品案、办“和谐案”水平,切实提高化解社会矛盾的能力。继续实施科技强院方针,加强信息技术在办公、办案工作中的应用,努力实现办案信息化、办公智能化。
  打造特色“走廊文化”。以丰富干警文化生活、打造文化教育平台为目标,将办公大楼每层楼的楼道和大厅当成文化宣传的主阵地,利用办公大楼大厅前滚动显示屏,每天播放绩效通报和一至两句名言警句,在立案大厅、楼道旁、会议室、审判庭等场所悬挂名言警示和励志字画。一楼至五楼安装近50块名人名言、法言法语、格言警句及本院干警的绘画、书法等展板,陶冶了干警性情,使干警在耳濡目染、潜移默化中牢记为民宗旨,将心凝聚到“崇法尚德、公正廉明”的执法理念上来。
  开展多彩文体活动。先后举办庆“五四”主题演讲、庆“七一”党建知识竞赛、“党在我心中、执法为民”主题征文活动、篮球比赛等一系列活动。依托“法官讲堂”等平台,定期开展读书交流、司法研讨等活动,提升干警文化修养与品位。积极开展书画、摄影等各种文娱活动,鼓励干警培养高尚志趣。积极参加该县全民运动会等比赛活动。组织开展“送法进企业”“送法进校园”等系列活动,引导广大干警形成服务百姓、甘于奉献的精神,增强队伍凝聚力和战斗力。
  四、强化廉政建设,造就一支廉洁如水的法官队伍
  健全廉政制度。落实好“两个责任”和“一岗双责”,完善党风廉政建设各项制度,出台、修订《开展改进司法作风教育活动的实施方案》等20余项制度,健全从立案、审判到执行等各方面工作制度,把法官的权力关进制度的笼子里,时刻做到按规矩办事,依法办案,使每一个司法环节、司法行为都有章可循,切实做到靠制度管理,靠制度监督,靠制度办事,全院无一干警违法违纪。
  改进工作作风。结合纪律作风教育整顿和“一问责八清理”,持续深入纠正“四风”,努力做到便民和利民。积极落实司法为民各项措施,充分运用巡回办案等方式,方便当事人诉讼。通过推行司法救助等方式,解决“告状难”、“执行难”等问题。由监察部门不定期对院机关和法庭工作人员的工作纪律进行督查暗访,及时通报,对违反要求的按照规定予以处理,对违法违纪的人和事一查到底,决不姑息。
  自觉接受监督。始终增强自觉接受监督意识,对于重要工作部署和工作中遇到的重大问题,及时向县委、人大汇报。认真办理人大代表、政协委员提出的建议、批评和意见。定期邀请人大代表、政协委员视察法院工作,旁听、观摩重大典型案件审理,并进行现场评议。不定期组织召开人大代表、政协委员、人民陪审员座谈会,征求意见。编辑《法院信息报快》呈送给相关领导、部门和人大代表、政协委员,让社会各界更加了解和理解法院工作,争取更大支持。积极落实陪审员“倍增计划”,165名人民陪审员参与案件审理、调解、执行1500余件次,普通程序案件参审率达100%,司法公信力显著增强。
  五、强化从优待警,提升司法效能
  做好选人用人文章。坚持以好的选人机制,选拔作风好的干部,把形象好、工作实绩突出作为立功评先、提拔晋升的依据,树立干事创业、求真务实、干干净净的用人导向。加大干部培养、选拔、任用、交流力度,合理调整人员力量,确保有限的审判资源向办案一线倾斜,把干事业的人用在关键岗位上,增强了干部队伍活力。在全院各部门、干警之间形成不图虚名、不务虚功,争创一流、竞相发展的良好局面。
  建立干警执法档案。建立业绩考核机制,明确岗位目标、优劣标准和奖惩制度,将结案率、发改率、人均结案数、调解率、息诉服判率、人民陪审员参审率等内容作为评判质效的重要指标,强化案件质量责任追究机制,采取日常逐案评查、季度抽查和专项检查相结合的方式,定期通报案件评查结果,并作为考察干部岗位、法官等级晋升和年终评先评优的重要依据。对成绩显著的干警给予奖励和表彰,使全院干警个个肩上有压力,人人手中有任务,确保工作稳步前进。
  坚持从优待警。千方百计协解决干警后顾之忧,激发队伍的内在活力。始终坚持以人为本,关注干警健康成长。在政治上关心干警,努力提高干警政治待遇,每年对优秀干警进行公开表彰奖励,成绩突出者向组织推荐予以提拔重用,落实干警职级待遇,让干警在工作上有盼头、有奔头。在生活上关爱干警,落实定期休假和体检制度,为新招录法警和书记员办理社保手续,对家庭实际困难干警给予经济救助,在干警生日等特殊日子发祝福短信及慰问信,对生病住院干警及时慰问看望,注重从细微之处彰显人文关怀,让干警感受到组织的关怀、集体的温暖,提高了幸福指数,队伍的凝聚力、向心力和感召力得到进一步增强。(香河县人民法院   王树营)
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