乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，在推进基层民主政治建设、促进农村经济发展、维护社会稳定中发挥着重要作用。但长期以来，乡镇人大工作中存在的重视度不够，上级人大指导不到位，日常工作开展不规范，经费保障不足等问题迟迟不能有效解决，严重阻碍了乡镇人大工作有序开展。临漳县人大常委会对乡镇人大工作高度重视，自2015年以来，多措并举、积极作为，全面加强对乡镇人大的联系、指导和支持，力促其有序、高效开展各项工作。
一、切实加强对乡镇人大工作的指导。县人大常委会对乡镇人大工作加强督促、指导，在促进乡镇人大工作中起着重要作用。临漳县人大常委会高度重视，通过邀请乡镇人大主席列席县人大常委会，联合县、乡代表、乡人大主席团成员开展视察、调研、评议、执法检查，制定乡镇人大例会制度，督促乡镇人大代表活动室建设、加强对乡镇人大工作的宣传等一系列措施，有效提高乡镇人大主席团的监督工作水平。特别是今年3月出台的《临漳县人大常委会关于进一步加强和改进乡镇人大工作的指导意见》，为县人大常委会联系、指导乡镇人大工作提供了制度保障，意见从加强乡镇人大建设、规范乡镇人大工作程序、创新乡镇人大活动方式、拓宽代表履职渠道等多方面入手，全面指导、规范、提升乡镇人大各项工作，标志着全县乡镇人大工作进入了新阶段。
二、规范提升乡镇人大代表活动室建设。县常委会联合各乡镇人大主席团积极争取党委重视，努力争取人、财、物支持。特别是乡镇人大代表活动室建设，进一步规范活动室建设标准，做到了“九有”即有场所、有牌子、有桌椅、有书柜、有档案、有电脑、有电话、有制度、有活动；“十上墙”即主席团成员及县人大代表简介、人大主席团职责、代表组长职责、人大代表职责、代表小组活动制度、代表学习制度、代表联系选民制度、人大代表视察制度、人大代表议政制度、人大代表述职评议制度和体现人大代表身份的标志性宣传口号以及包括学习、视察活动采风、照片、图片等内容上墙公开。在此基础上，为充分发挥这一平台作用，我们要求在每个活动室内建立“六簿”即代表点名簿、代表小组活动登记薄、代表联系选民登记簿、代表反应群众意见登记簿、群众来信来访登记簿、议政重大事项登记簿； “一卡”即议政通报情况反馈卡。确保代表活动常态化，并做到及时记录入档，备案齐全规范。
三、着力加强乡镇人大主席团建设。乡镇人大主席团除人大主席、副主席外，配备人大专职工作人员，配合乡镇人大主席处理乡镇人大日常工作。届中主席团成员出缺，召开人民代表大会时及时予以补选。人大主席团根据实际需要建立健全开展人大工作的规章制度，通过对各项制度及各阶段工作计划落实情况进行检查和督促、指导，实现乡镇人大工作的规范化、制度化。组织开好主席团会议，人大主席团会议每季度至少召开一次，主要内容是：选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题，有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告，对法律、法规实施情况进行检查，开展视察、调研活动；听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。
四、创新乡镇人大主席定期活动制度。为进一步加强对乡镇人大工作的指导，县人大常委会主任会议确定实行乡镇人大主席定期活动制度，每季度一次。通过该活动组织县乡代表学习上级文件，培训相关法律法规及人大业务知识，交流工作情况，总结各乡镇开展人大工作的好经验、好做法，研究探讨乡镇人大工作的新情况、新特点、新举措等。要求各乡镇人大参会人员围绕议题并结合本乡镇人大工作实际提前形成交流材料，并提出合理化意见建议，供学习和借鉴，以此不断提高乡镇人大工作水平和代表依法履行职责的能力。
五、保障经费专款专用。2015年，在县人大常委会的积极争取下，县政府从2016年开始，把乡镇人大工作经费列入县财政预算。并要求各乡镇人大建立健全规范高效、公开透明、监管有力的资金管理机制，提高资金使用效率，确保专款专用，保证人大日常办公经费，人大视察、检查活动经费和考察、学习、培训等经费的正常开支，不得扣除或挪用。加强资金监管和财务审计，加大对资金使用违规行为的查处力度，建立预算和经费信息公开公示制度，健全考核问责制度，不断完善监督机制。
临漳县人大常委会以制度化、规范化为切入口，积极作为，勇于探索，运用一系列新思路、新措施不断提高乡镇人大工作水平，打破了过去长期存在的工作开展松、软、散的局面，使乡镇人大焕发了新的生机，得到了县、乡代表和群众的肯定，开创了全县乡镇人大工作的崭新局面。
