检察机关党风廉政建设是开展执法活动和法律监督工作的重要保障，没有清正廉洁的检察官队伍，就不可能有公正的执法；没有纪律严格的检察官队伍，就不可能有较好的法律监督。因此检察机关要进一步落实“两个责任”，强化“五种意识”筑牢“五道防线”，不断强化队伍管理与监督，不断强化检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作，从源头上遏制腐败发生。
一、不断强化自制意识，强力构筑“思想道德防线”，逐步建立自我约束的长效机制，使干警见理明而不妄为
思想政治工作是我党取得胜利的重要法宝。目前检察机关要以“两学一做”学习教育为载体，不断强化思想政治建设。
一是以开展学习党章和习近平总书记系列讲话为抓手，不断加强政治思想工作。要紧密联系检察工作科学发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性，切实组织好、开展好学习教育，使干警切实受到一次深刻的教育。二是建立社会主义法治理念教育长效机制，将其作为思想政治建设的重要内容，不断强化服务大局、执法为民意识，统一执法思想，努力实现“三个效果”的高度统一。要把促进经济平稳较快发展、开展精准扶贫、推动新农村建设、促进农民增收作为学习教育的重要目标。三是加强职业道德和精神文明建设，将其做出思想政治建设的重要内容，努力营造文明向上的风气。根据检察工作的特点，大力加强检察职业道德建设和精神文明建设，认真开展文明执法，理性执法活动，真正使检察人员成为社会公平正义的守护者。总之，要通过思想政治建设使队伍逐步建立自我约束的长效机制。
二、不断强化自律意识，强力构筑“廉政建设防线”，逐步建立勤政廉洁的长效机制，使干警尚名节而不苟为
党风廉政建设是队伍建设永恒的主题，廉洁是高效的基础和前提，要通过廉政建设促进工作高效开展。
一是加强班子的廉政建设，注重党组主体责任和领导班子成员的示范作用，促进整体队伍的廉洁高效。采取党组向全体干警发倡议书，全体党组成员共同践行廉洁从政准则，真正杜绝超标准建房、超标准用车、以及插手经济纠纷等。二是坚持经常性警示教育，将每月的5日定为“敲警钟日”，并在容易引发腐败现象的时期开展党风廉政建设“警示周”等，经常性以典型案例警示教育干警，时时警醒全体干警勿忘廉洁。三是认真开展“廉政文化建设”活动，在全体干警中征集廉政箴言、警句，在工作场所显著位置设立“每周警示箴言”栏目，或悬挂警示名言、标语等，使干警“内践于心，外践于行”。
三、不断强化自控意识，强力构筑“制度约束防线”，逐步建立体制防范的长效机制，使干警懂规则而不愿为
制度化建设是队伍建设的重要手段，要变由人管人为制度管人，形成长效机制。
一是制度的健全。建立健全规章制度是制度化管理的基础。要建立一系列的规章制度，从机关的章程、议事规则、监督、干警的行为规范等。制度建立以后通过运作中的实践再得到不断的完善。二是制度的创新。制度创新是制度化管理的活力。随着形式的发展变化，工作机制的不断改革，机关的管理制度也要与时俱进，不断创新，制度才能得到强化和完善，才能适应不断变化的新形势。首先要在管理制度中的权、责上即在隐蔽的权力公开、公开的权力制衡上创新。其次要在管理制度的有效性和可操作性上创新。总之，实践没有止境，创新也没有止境。只有不断推行制度创新，机关的管理制度才能有活力。三是制度的规范。制度的规范是制度化管理的核心。在制定制度时要把握政策性和实效性，在执行制度时要坚决果断，此外制度要在执行中规范，在实践中完善，而且在制度的连续性上规范。总之，要在体制机制上强化约束和管理，逐步建立体制防范的长效机制。
四、不断强化自警意识，强力构筑“监督制约防线”，逐步建立严密监控的长效机制，使干警识实务而不想为
监督制约是队伍管理的有效方法，只有不断加强监督，队伍管理才能更加规范，对此，纪检监察机关要认真履行监督责任。
一是创新工作思路，从重点防控入手，对易于发生违法违纪问题的科室实施“重点预防”，对执法办案中的重点环节实施“专项预防”，对易于发生违法违纪问题的案件实施“个案预防”，继续深化“两卡一书”监督机制，加大督防力度。二是建立纪检监察联络员试点工作，在检察机关内设的较大科室选择立场坚定、作风正派、处事公正、自身清廉并有一定威信的优秀干警任纪检监察联络员，负责对本科室的违纪违规现象进行监督，并负责与纪检组联系。三是建立干警执法廉政台帐，实行专人保管，及时记录，作为干警晋职晋级的重要依据，深化办案全程录音录像机制，规范干警执法行为。并加强人民监督员工作，主动接受社会各界的监督，以严密的监控机制促进队伍建设，提升检察队伍形象和公信度。
五、不断强化自醒意识，强力构筑“纠察惩戒防线”，逐步建立赏罚结合的长效机制，使干警畏法纪而不敢为
惩戒不是目的，但却是队伍管理的有效手段，对违纪违法坚决给予惩处，必将促进队伍建设和管理。
一是加大预防惩戒力度。对检察干警出现的违法违纪苗头性问题，坚持抓早、抓小，将违法违纪消灭在萌芽状态。采取诫勉谈话，共同制定整改方案，签订相应的整改协议限期进行改进等方法，杜绝违法违纪发生。二是坚持有案即查原则，不捂盖子，敢于揭丑。只要听到有关干警违法违纪的信息，纪检组就迅速核实，确有问题认真查处。通过对举报线索认真查处，即教育了干警，同时，对举报失实的，澄清事实，消除不良影响。三是将遵纪守法与干警的政治经济待遇挂钩，使干警人人都有危机感。对于“问题干警”，即使不构成违法、违纪，但在报批检察员，提职等方面，也慎重考虑。
检察机关是国家法律监督机关，检察队伍建设，是提高法律监督能力的重要环节，必须不断加强。
（作者：耿洪涛：青龙县检察院检察长；耿云喜：青龙县检察院纪检组长）
