按照县人大常委会2016年度工作安排,6月中旬,卢龙县人大常委会财经工委组织部分市、县人大代表在县人大常委会副主任胡连国的带领下,对卢龙县今年以来“项目建设增效年”开展情况进行了调研。调研组实地查看了华阳肥业、领先康地、七维测控电子试验场、晶维石材、益通农业等七个重点项目建设现场,听取了县发改局的情况汇报。座谈会上,调研组对我县今年以来的项目开展情况给予充分肯定。同时,也指出了我县在项目建设中还存在项目瓶颈制约依然突出,进展不够平衡、重大项目偏少,项目质量不高、项目建设环境还有待进一步优化等方面的问题。结合卢龙县实际,调研组建议:
(一)明确目标,强化项目攻坚。要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点,明确目标,细化责任,落实措施,促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查,组织攻坚,确保工程如期完成。要加紧建设有关项目配套工程,同步推进地下管线、水、电等基础设施建设,确保实施项目有序协调进行。
(二)充分论证,提高项目质量。要科学谋划重大建设项目,充分论证项目必要性、可行性,慎重确定项目。要依据国家的相关优惠政策来谋划发展潜力大,经济效益高,建设速度快的绿色产业项目,建立完善项目库。同时,结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标,对现有的重点项目重新进行一次审查和筛选,进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次。
(三)多措并举,强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本,整合财政性资金,精心做好融资工作,加强招商引资,多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。积极向上争取指标,尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标,做好用地保障。三是要进一步完善工作机制,下大力气化解征地拆迁中的矛盾纠纷,确保项目顺利推进。
(四)创优环境,创新服务理念。加大对园区基础设施的投入力度,尽快提高园区的承载能力和服务能力。抓好薄弱环节,落实关键措施,加强效能建设。在项目审批、备案、环评、规划等方面实行特事特办,简化优化程序。政府要加大各项目部门的协调力度,对履职不力的要追责。加强对专业人才的培育工作,切实提高服务企业的能力和水平,为企业发展创造优良的环境。