做好人大工作，基础靠机关,关键看干部。遵化市委五届八次全会提出了“加快建设环京津新型工业基地、旅游商贸名城、魅力中等城市，再创遵化发展新辉煌”的奋斗目标。要实现这一目标，需要全市上下共同努力，人大也要充分发挥职能作用，不断加强机关干部队伍建设，全面提高新常态下机关干部队伍的素质能力和水平。
一要讲政治。人大工作讲政治，最根本的是坚持党的领导。坚持党的领导是做好人大工作的根本前提和保障。市人大常委会机关要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚持讲政治、讲党性，坚决维护市委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位，在思想上、行动上与市委保持高度一致。一是思想同心。认真坚持请示报告制度，对人大开展的重大事项、重要活动、重点工作，都提前向市委请示汇报，听取市委的指示和意见，积极争取市委对人大工作的领导和支持。二是目标同向。根据市委的工作部署，谋划工作思路，确定工作重点，制定工作措施，使人大开展的各项工作都始终服从服务于市委中心工作。三是工作同力。紧紧围绕全市改革发展稳定大局，认真行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，依法作出决议、决定和审议意见，及时通过法定程序，把市委的主张转化为全市人民的共同意愿和自觉行动，使党组织推荐的干部通过法定程序选举、任命为国家机关领导人员，保证市委重大决策的贯彻落实，在依法履职中不断提升服务大局的能力和水平。
二要重学习。人大工作涉及经济社会发展的方方面面，政治性、法律性、程序性都很强。特别是党的十八大以来,习近平总书记就“四个全面”提出了一系列新思想、新论断、新要求，给人大工作带来了新的变化，人大承担的改革发展任务越来越艰巨。要做好人大各项工作，仅靠原有的经验是远远不够的，需要一个再学习、再提高的过程。市人大机关干部要克服自我满足的心理，进一步增强“知识恐慌”、“本领恐慌”的意识，始终保持如饥似渴的学习劲头，持之以恒抓好学习，积极推进学习型机关建设。一是加强理论学习。读书是学习知识、获取知识最基本、最有效的途径。要学理论，认真学习党的路线方针政策、时事政治和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高用党的科学理论的最新成果武装头脑、指导工作的能力和水平；要学业务，认真学习人大工作基本知识、行使职权所需的法律经济科技知识，全面掌握人大工作程序性规范性的知识和做好各方面工作的基本技能；要学法律，自觉适应全面推进依法治国新形势新任务的要求，结合人大工作实际，突出抓好新修改法律法规的学习，进一步提高法治思维和依法履职能力。二是搞好调查研究。紧紧围绕全市工作大局、“一府两院”重点工作和常委会工作要点，真正深入一线，深入基层，深入开展调查研究。调研中要广泛听取基层干部群众的声音，听取人大代表的建议意见，汇总方方面面的智慧，形成有分量、有价值的的调研报告，为市委正确决策、“一府两院”改进工作提供参考和依据。三是要见贤思齐。要善于向他人学习，向比自己强的人学习，不要自以为是，常要自以为非。要多看人之长，少看人之短，取人之长，补己之短。更不要以己之长去比别人之短。要“静坐常思己过，闲谈莫论人非”，每个人都有自己的闪光点和可取之处，要善于学习别人的优点，吸收借鉴外县区、外单位好经验好做法，不断丰富完善提高自己。四是要改进学习方法。坚持自学与集中学习相结合。在自学的基础上，机关也要创造条件，搭建学习平台，要制定机关学习计划，定期组织开展集中学习培训，重点落实好周一学习日、“干部轮流讲课”等制度。要以活动为载体，通过组织开展演讲比赛、知识竞赛、论文交流、理论研讨、读后感点评、邀请专家学者进行专题辅导、参加社会纪念日等活动，丰富学习内容，灵活学习方式，使机关学习活动成为常态，在活动中培养人才、发现人才。
三要转作风。作风是一个单位整体精神风貌的具体展现，直接关系到各项工作开展的效率效能。人大工作要务实高效地开展，必须转变工作作风。一是更加注重求真务实。人大各项工作都要坚持从实际出发、实事求是，一方面在工作谋划部署上，要紧紧围绕市委中心工作、市政府重点工作和人民群众关心关注的热点难点问题来进行；另一方面在具体组织推进中，要坚持不唯书、不唯上、只唯实，要交换、比较、反复，不搞形式主义、不摆花架子，真正把务实管用的方法落实到人大工作的各个方面，有效推进各项工作开展。二是更加注重与时俱进。要认真贯彻落实中央、省市《关于加强和改进县乡人大工作和建设的意见》，主动适应新形势、新任务的要求，彻底改变传统的思想观念和旧的思维方式，彻底改变因循守旧、按部就班的工作模式，做到在工作中既依法履行职责，又大胆探索创新：一方面，对经济发展、民生改善、生态保护等事关遵化发展的一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性；另一方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力，特别是善于通过综合运用法律规定的各种监督手段，敢于运用质询、特定问题调查等刚性监督手段，做好人大监督工作，确保人大工作的实效性和权威性。三是更加注重机关建设。首先要完善制度。既要继承和完善五届人大以来研究制定的好制度好办法，又要随着形势的发展和工作的需要，积极探索建立新的工作制度。同时，要狠抓机关各项制度的落实，使人大各项工作有制必依、有制必行，实现靠制度管人、按制度办事。第二要加强管理。要以提高“三会”服务水平为出发点，强化机关管理，努力做到“超前、主动、规范、高效”。超前，就是要增强工作的预见性，超前思维，超前谋划；主动，就是要充分发挥主观能动性，遇事多思考、多请示、多汇报，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤；规范，就是要按程序办事，人大工作法律性、程序性很强，特别是在一些重要问题的处理上，一定要按法定程序办，不能有随意性、盲目性；高效，就是要加快工作节奏，雷厉风行，干净利落，决不拖泥带水，疲疲沓沓。高效也包括抓落实，定了的事情要落实下去，不能讲了不做，或者讲的一个样，做的又是一个样。特别是规范，人大机关必须时时、处处、事事重制度、讲程序、守规则，谨言慎行、把握分寸。第三要严格奖惩。要树立“有为才能有位”的理念，坚持正确的用人导向，凭实绩看干部、用干部，打破论资排辈，不搞平衡照顾，反对托关系找后门。对于不作为、乱作为的干部要调整、要调出；对于工作能力强、业务水平高的干部，无论到人大时间长短，优先提拔重用，真正把那些忠诚坚定、业绩突出、作风过硬的干部用起来。四是更加注重底线思维。人大机关干部要把“个人干净”作为为官底线,清白做人、干净干事，自觉接受群众监督。一要守纪。要把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”和廉洁自律各项准则，认真遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项”纪律规定，自觉维护党纪国法的严肃性。特别要管住自己的小节，规范自己的行为，做到不该说的话不说，不该做的事不做，不该去的地方不去，确保不出事。二要自律。就是心有所畏、行有所止,自觉抵制各种诱惑,要慎独慎微，做到工作生活中一个样、人前人后一个样、有无监督一个样;要勤于自省，“吾日三省吾身”，经常清扫思想上的“灰尘”,增强抵御各种“病毒”的“免疫力”,从严从实改正缺点和错误,解决思想上、行为上存在的问题，不断完善自己、提高自己。
四要尽职责。就是要恪尽职守、有所作为。一是振奋精神。人大机关干部要有一股精气神，要唱响“实干兴遵”的主旋律，要摒弃“人大是养老机关、是工作二线”的错误认识，进一步强化忧患意识、进取意识,立增比进位之志,行苦干实干之举，各项业务工作要在唐山乃至全省找位置、定坐标。每位机关干部都要牢固树立“人争先进、事争一流”意识，立足职能，主动作为，向先进看齐、向高标准看齐，不干则已，干就全力以赴地干、殚精竭虑地干、雷厉风行地干，干就干出样子，干出质量水平，干得漂漂亮亮，以每名机关干部创先争优、干事创业的饱满激情投入到各项工作中，书写人大工作创新发展的新篇章。二是忠诚履职。市人大常委会要紧紧围绕今年确定的各项工作任务，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，依法做好重大事项决定和人事任免工作，加强和改进监督工作，充分发挥代表作用，自觉践行“三严三实”，全面提高新常态下的履职能力和水平，不断推动人大工作与时俱进、创新发展。机关各科室要根据各自职责划分要求，紧紧围绕市委、市政府确定的工作重点，结合人大工作实际，精心谋划2016年工作计划。工作中要把学习和思考、调研与实干结合起来，要善于学习借鉴外地人大的好经验、好做法，为常委会依法履职、正确决策当好参谋、发挥好作用。机关全体干部职工要增强对自身工作的认同度，脚踏实地、爱岗敬业，认真履行岗位职责。要始终保持奋发有为、积极进取的精神状态，始终保持求真务实、真抓实干的工作作风，始终保持迎难而上、敢于担当的勇气魄力，始终保持创先争优、追求卓越的思想境界，卓有成效地做好本职工作。三是团结协作。团结出战斗力、团结出凝聚力、团结出政绩。首先在工作摆布上分工不分家。人大工作是一个有机的整体，机关各科室要做到分工不能分家：即工作上分，目标上合；岗位上分，力量上合；职责上分，思想上合。机关每个同志也都要立足各自分工，工作中多加强沟通协调，互相理解支持，互相帮助配合，共同做好工作。第二在实际工作中团结协作。人大常委会组织各种会议，开展调查研究、代表视察、执法检查等活动时，整个机关要作为一个整体，对内要顾全大局、团结协作，注意多沟通，多配合，充分调动各科室人员的积极性；对外要与相关部门多联系、多商量、多做换位思考，努力做到兼顾各方、妥善处事。第三在日常相处时胸怀宽广。懂团结是大智慧，能团结是真本事。常委会班子成员，要尊重各位委员、各位科长，做到生活上关心、政治上爱护、工作上支持、作风上民主，努力营造温馨舒适的人文环境。每名机关干部都要胸怀宽广，为大局着想，为机关着想，大事讲原则，小事讲风格，互相补台不拆台，善于换位思考，多为别人着想，上下拧成一股绳，齐心协力干工作。通过领导班子和全体干部的共同努力，在常委会及机关上下级之间、同志之间，形成一种开诚布公、坦诚相见、彼此信任、团结和谐的工作氛围。
河北省遵化市人大常委会办公室
