——《河北省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》解读
河北日报、河北新闻网记者 刘 燕
戏曲是中华传统文化的重要组成部分，是中国精神传承与传播的重要载体。日前，《河北省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》出台并印发。如何更好地推动戏曲艺术的传承与保护？戏曲演出如何惠及更多基层群众？戏曲人才培养模式如何创新？带着这些问题，记者对起草该意见的成员单位和有关专家进行了采访。
设立艺术发展基金，建立优秀戏曲剧本共享资源库
我省是戏曲资源大省，戏曲在广大人民群众日常文化生活中占有重要地位。随着时代的变迁，人民群众文化需求的日益多样，我省戏曲事业面临发展困境——戏曲剧种快速消亡，戏曲院团生存维艰，戏曲人才难以为继。
意见提出，2016年至2017年在全省范围内开展地方戏曲剧种普查，开展针对全省重点剧种、戏曲剧种文化生态、失传及濒危剧等全方位剧种信息的调查研究，通过搜集、整理全省戏曲剧种相关数据，建立河北省地方戏曲剧种数据库和信息资源共享网络交流平台。传承保护京剧以及河北梆子、评剧等地方戏曲剧种。支持京剧、河北梆子、评剧等剧种的保护与传承，做好京评梆戏曲名家代表剧目复排工作，实施戏曲音像集萃计划。
“保护、传承和发展戏曲事业，是当前我省开展优秀传统文化教育和建立优秀传统文化传承体系的一项重要而紧迫的工作。”省文化厅副厅长李建华表示，做好戏曲传承保护工作，必须加大对戏曲发展基础性工作的支持力度。
为戏曲振兴发展提供资金保障。意见提出，探索多种形式的扶持戏曲发展基金设立方式，适时设立河北省艺术发展基金，按照国家艺术基金管理办法，支持艺术创作生产，多渠道引导资金支持戏曲传承发展。实施戏曲剧本孵化计划，文化产业发展引导资金对戏曲企业的优秀剧本创作项目予以支持。省级财政支持开展河北省“三个一批”优秀戏曲剧本创作，每年面向全社会征集新创一批、整理改编一批、买断移植一批优秀戏曲剧本，建立河北省优秀戏曲剧本共享资源库，无偿提供给我省戏曲表演团体使用。
“基层文艺团体发展中最突出的‘顽症’就是资金缺乏问题。”李建华说，艺术发展基金的设立将改变以往的资金扶持模式，提高资金的使用率，通过基金式的运作和资助方式，推动我省戏曲文化事业发展。
实施“一团一场”建设，推动戏曲演出纳入公共文化服务体系
戏曲艺术必须占领基层文化高地。意见提出，根据群众实际需求，将地方戏曲演出纳入当地基本公共文化服务目录。各级文化主管部门通过政府购买服务等方式组织地方戏曲艺术表演团体到基层为群众演出，并把下基层演出场次列为地方戏曲艺术表演团体考核指标和奖励内容。争取每年每村（社区）免费观看1场戏曲演出。
“让老百姓记住乡音、留住乡愁，促进戏曲艺术传承与发展，必须大力支持戏曲演出。”省艺研所研究员周大明表示，要加强地方戏曲艺术表演团体在基层，特别是广大农村的惠民演出，开拓戏曲剧团的演出空间，满足基层群众欣赏戏曲的迫切需求。
改善基层艺术院团排演条件。意见提出，实施“一团一场”建设，每县（市、区）有一处综合性演出场所，市以上转企改制戏曲院团实现“一团一场”。把简易戏台建设纳入村级公共服务平台建设范围。在城镇建设和旧城改造中，合理布局戏曲演出空间，充分保护利用和修复古戏台。在符合城乡规划、土地利用总体规划和相关法律规定的前提下，注重合理利用有条件的历史建筑、工业遗迹等，使其成为特色鲜明的戏曲演出聚集区。
“基层戏曲艺术表演团体长期扎根群众、扎根基层，把戏送到百姓家门口，是活跃基层群众精神文化生活的重要力量。”周大明认为，要加大对戏曲表演团体的支持力度，关注基层戏曲艺术表演团体的生存和发展，鼓励各级政府对本地具有广泛群众基础的戏曲院团进行重点扶持。
中职戏曲表演专业学生或免学费，鼓励非遗传承人参与教学
戏曲院校是人才培养与输送的“后备军”。意见提出，加强戏曲专业人才培养，研究制定新形势下加强河北戏曲教育工作的意见，对河北中等艺术职业教育戏曲表演专业学生全面实行免学费政策。加强戏曲表演专业学生的就业指导，确保戏曲职业教育的“入口”和“出口”畅通。充分利用京津戏曲资源，建立交流机制，鼓励我省戏曲院校与京津戏曲院校开展多种形式的合作办学。
“在长期的戏曲艺术教育发展过程中，我们积累了一定的教学经验和师资力量，但与戏曲表演相关的编导、舞美人才十分匮乏。”河北艺术职业学院院长庞彦强表示，要进一步创新戏曲教育手段，在教学内容、教学方法、教学形式等方面进行提升。
只有保持人才辈出，戏曲这棵参天大树才能常青。意见提出，鼓励我省戏曲表演类民间艺人、非物质文化遗产传承人参与戏曲职业教育教学，建立非物质文化遗产传承人“双向进入”机制，在有条件的艺术教育机构设立技艺指导大师岗位，根据实际情况设立大师工作室。建立戏曲艺术表演团体与戏曲职业院校的双向交流机制，对未列入教育序列的戏曲剧种，鼓励采取“团带学员”或剧团与艺术教育机构联合办班等渠道培养人才，将戏曲教学与演出、戏曲从业人员的再深造紧密结合。
戏曲是祖先留下来的艺术瑰宝，戏曲艺术的传承发展任重道远。李建华表示，今后，各级文化部门要按照该意见的指导思想，健全戏曲艺术保护传承体系，以机制保障激励戏曲工作者潜心戏曲事业，真正实现戏曲艺术表演团体的可持续发展，提升戏曲艺术服务群众的能力和水平，形成有利于戏曲传承发展的良好氛围。
