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加强队伍监督管理是永恒的话题。践行“三严三实”是强化作风建设，加强队伍管理的重要载体。总书记提出“三严三实”，正是从价值层面对作风建设提出了更高的要求，既囊括了当今领导干部工作生活的各个层面，也提出了对古今修己正身之道的凝练和提升。作为检察机关，尤其在检察事业创新发展的新时期，提出“严”与“实”更具有时代性、针对性，也对检察队伍建设和检察工作发展具有指导性。因此必须努力构建“教育、制度、监督”并重的惩治与预防腐败工程体系，推动检察机关党风廉政建设，以检察机关的清正廉洁，促进执法公正，促进社会公平正义与和谐。要调动多方力量，采取多结合，全方位的监督管理方式，确保检察队伍清正、廉洁、高效。
一、致力于队伍“慎微”意识的培养，实施动态监督与静态监督相结合，不断提高干警的“自治”能力
要秉持“严格铸就品质，细节决定成败”的理念，从细小抓起，从细微做起，着眼于“慎微”意识到培养，努力提高检察干警的“自治”能力。充分发挥各项规章制度的静态约束作用，不断建立健全队伍管理的规章制度，变人管人为制度管人，变粗放型管理为科学管理。同时，一定要发挥纪检监察组织在队伍管理中的重要作用，纪检监察组织和纪检监察人员要不辱使命，充分发挥职能作用，敢于监督、善于监督、勇于监督。特别是对各项管理制度、各项规章的落实情况进行长期的检查和督导，切实形成制度约束的长效机制，将纪检监察的动态监督和强大的制度纪律体系静态监督有机地结合在一起，切实推进队伍监管的标准化、规范化、常态化。
二、致力于队伍“慎权”意识的培养，实施内部监督与外部监督相结合，不断提高干警的“自律”能力
对工作人员行使权力的监督是队伍管理特别是执法队伍管理的关键，是实现依法、公正、透明行使权力的重要举措，也是培养队伍“慎权”意识的重要手段。作为检察机关，一方面要充分发挥纪检监察和政工部门在队伍建设中的监管作用，不断研究、探讨监管举措，不断创新监管方式，确保监督管理到位。纪检监察部门的党风廉政建设和政工部门思想政治建设要双管齐下，形成合力，逐步构建纪检监察和政工部门的密切配合，通力合作的强有力的内部监管体系。另一方面，要发挥队伍党风廉政建设监督员、队伍建设联络员的外部监督作用，不断加强人民监督员工作，发挥人民监督员监督效力，拓宽人民监督员的监督领域，除对“三类案件”、“五种情形”进行监督外，赋予人民监督员队伍廉政建设、队伍管理等监督职能，发挥人民监督员来自社会各界、代表性强的优势和联系检察机关与人民群众的桥梁纽带作用，逐步建立相对完善的外部监督体系，与内部监督相互弥补，堵塞监督漏洞，促进检察队伍的全面建设。
三、致力于队伍“慎独”意识的培养，实施党内监督与党外监督相结合，不断提高干警的“自控”能力
“慎独”是加强自身修养的重要方式，是我国古代儒家创造出具有我国民族特色的自我修身方法。加强“慎独”意识的培养，就是要教育、启发、引导人们不断加强自身的修养，切实做到“独善其身”，努力提高自身的职业道德素质。作为检察机关，要针对党员干警比例较大的普遍性、共同性特征，充分发挥党委、党组、党支部和党小组等党组织对党员干警以及全体干警的监督约束作用，通过开展形式多样的党组织活动，不断增强党员意识，宗旨意识和职责意识。通过上党课、党内民主生活会等，认真开展批评与自我批评，深刻进行党纪教育，强化对检察机关的党内监督。除此之外，要广泛征求和认真听取党外人士的意见和建议，主动接受党外监督。特别是民主党派以及无党派民主人士，他们阅历较深，观察事物的能力较强，并具有广泛的代表性，他们的意见或建议对于推动队伍监督管理，加强队伍建设具有鲜明的指导和借鉴作用。要建立与人大代表、政协委员和民主人士长期联系的长效机制，自觉主动接受民主监督，将党内监督与党外监督有机结合，力地促进队伍建设上新台阶、上新水平。
四、致力于队伍“慎欲”意识的培养，实施八小时以内监督与八小时以外监督相结合，不断提高干警的“自警”能力
贪如火不遏则可燎原，欲如水不遏则可滔天。贪欲、财欲、物欲、色欲等都是侵蚀队伍肌体的顽疾，必须不断加以遏制。要着眼于队伍“慎欲”意识到教育和培养，使检察干警不断提高“自警”能力。检察机关的纪检监察部门，要拓宽监管渠道，除了对八小时工作内进行认真的监督管理外，还要对八小时以外进行跟踪监管；不但对干警的工作圈实施有效监督，还要对生活圈、娱乐圈进行监督。当前，要以“干部作风建设年” 活动为契机，走出去进行明察暗访，对于违反高检院“禁酒令”、省委“十个严禁”等行为的一定要解决给予严肃处理，对于着检察服装、佩戴检察标识出入酒店、娱乐场所等影响检察形象的行为坚决进行查处。以规范的监管手段提振检察士气，提升检察形象，提高检察机关的公信度。
五、致力于队伍“慎处”意识的培养，实施单位监督与社会家庭监督相结合，不断提高干警的“自省”能力
实施单位、社会和家庭齐抓共管，共同监督的立体监管格局，发挥社会和家庭的特殊监督作用，是队伍管理的有效方法，是培养队伍“慎处”意识的有效手段。孔子在《君子慎处》中说到：与善人居，如入芝兰之室，…。与不善人居，如入鲍鱼之肆，…君子必慎其所处者焉。即“跟好人学好人，跟端工学跳神”。实践充分证明，一个人的品行与交友有很大关系，交友不慎，长期与不正当人相处，势必要学坏。对此，对于队伍的监管还要拓宽到社交圈。要采取公布举办电话、设立网络信箱和征求意见箱等，主动接受社会监督，竭诚欢迎社会各界检举揭发检察干警违纪违法以及不廉洁行为。此外，广泛与家庭联系和沟通，与家庭结成共管关系，采取和家属签订共管责任书等方式，以亲情关怀和感化教育引导干警，逐步营造共同管理、共同监督的良好氛围。
总之，队伍管理既不是哪一方力量所为，也不是一朝一夕就能完成的，是长期的系统工程，只有形成全社会共同参与、构成齐抓共管的大环境，形成多结合多角度多方位监督管理格局，才能到达理想的效果，才能实现预期的目的。
责编：小檀 |
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