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李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。兴隆县人大常委会把现场走访调研、专项执法检查、常委会视察等作为进一步改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展的重要抓手，积极营造“大众创业、续万众创新”浓厚氛围。
一、积极开展调查研究，为全民创业提供政策依据。“有企业，才有财源，才有就业，才有民生。”只有抓住了企业，才是抓住了关键，抓住了根本，牵住了发展的“牛鼻子”。在兴隆已经步入加快发展、弯道超车的新阶段背景下，县人大常委会组成调研组深入乡镇、企业，走访县、乡人大代表，认真了解企业界人大代表创办企业的规模、税收情况、安排劳动力就业情况、对GDP和财政收入贡献率等；对相关数据进行定量、定性和对比分析，找出差异性、总结规律性，以发现和掌握民营企业发展中存在的突出问题；积极寻找解决问题的方式方法，建议县政府及相关职能部门要做到真心服务，真解难题，真抓落实，采取有力的政策措施，积极营造优质高效的服务环境，宽松优越的政策环境，规范有序的法制环境，全力支持和保护民营企业在宽松、和谐、有序的环境中健康发展。调研组撰写的《充分发挥民营企业主人大代表能动作用》的调研报告得到了县委、县政府的高度重视，在推动兴隆民营企业发展中起到了积极的推动的作用。
二、加大执法检查力度，积极促进全民创业进程。为促进中小企业健康发展，改善中小企业经营环境，推进全民创业进程，兴隆县人大常委会组成执法检查组对县政府贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》情况进行了执法检查。检查组实地察看了北区新荣华食品有限公司、润达新型建材和20万吨硝酸铵生产线建设等5家不同行业和不同特点的具有代表性的重点企业和重点项目。听取了县政府关于贯彻《中小企业促进法》工作情况的汇报，结合检查中发现的问题，向县政府提出了意见和建议：一是加强服务意识，落实优惠政策，加大对中小企业发展扶持力度。要全面落实国家和省市区对中小企业的各项优惠政策，清理、取消不合理的涉企收费项目，落实税费减免和税收优惠政策，切实减轻企业负担，在手续办理和土地征占方面给予支持，为企业排忧解难。 二是加强交通和园区等基础设施硬件建设。真正把兴隆毗邻京津的区位优势变为经济优势，利用京津翼一体化有利时机，打通京津高速，打破瓶颈制约，增强招商引资的吸引力。强化园区建设，充分发挥园区管委会职能，不断加大园区投入，财政资金要优先安排园区基础设施建设，做好“九通一平”工程。三是拓宽融资渠道，着力缓解中小企业融资困难。充分利用我县4家小额贷款公司和2家融资担保公司，对于企业前景广阔，可持续能力强，对财政贡献大的支柱企业和重点项目，加大信贷支持力度，贷款向他们倾斜。四是加强企业能力建设，为企业发展增强后劲。采取请进来，走出去的方式，加强对企业文化和管理等方面的培训参观和考察，提高企业主综合素质。对于医药等有一定科技含量的，鼓励企业与大专院校研究机构合作交流，帮助企业聘请行业技术等专家开展技术指导，实现产品升级换代。
三、坚持视察工作不放松，营造全民创业浓厚氛围。企业的发展离不开员工的努力。兴隆县人大常委会对该县工资集体协商工作开展情况进行了视察，实地走访了希力药业、福成水泥和半壁山镇、蓝旗营镇，通过听介绍、查资料、问情况以及同乡镇和企业负责人面对面交流，重点了解了基层工会集体协商工作开展情况和企业开展工资集体协商建制、职工平均工资增幅等情况。在随后召开的座谈会上，视察组听取了专题汇报，提出了意见和建议：一是广泛宣传，进一步提高工资集体协商工作认识。充分利用电视、报刊等媒体，广泛宣传相关法律法规和政策，努力让一线职工参与到工资集体协商工作中来，促进企业合法经营、和谐稳定发展，构建企业与职工“共决、共享、共赢”的新型劳动关系，推动兴隆向好发展。二是加强领导，形成开展工资集体协商工作合力。县政府要高度重视工资集体协商工作，积极协调县总工会、县工信局、县人社局、县督考办、县地税局、县工商局等相关部门，统一认识、步调一致、态度坚决，形成强大的工作合力，督促企业依法开展工资集体协商工作。三是主动作为，做实做细工资集体协商相关工作。县级指导员要深入重点企业进行工资集体协商工作专项指导，逐步树立一批工资集体协商示范典型，以点促面，推动全县非公企业开展工资集体协商工作走上规范化、制度化、程序化的轨道。四是强化监督，有力维护职工合法权益。县人社局要加大对《劳动合同法》包括平等协商、集体合同制度在内的贯彻落实情况的督促检查，并将非公企业工资集体协商工作列入劳动监察的范围，促进非公企业工资集体协商工作开展，从源头上维护好职工的合法权益。
责编：小檀 |
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