7月12日,宁晋县东汪镇一烟花爆竹非法窝点发生爆炸。国务院和省委、省政府对此高度重视,国务委员杨晶、王勇和省委书记周本顺、省长张庆伟立即作出重要批示,要求全力救治伤员,做好善后工作,彻底查明原因,依法追究责任,并举一反三,打非治违,切实加强安全生产工作。
省政府办公厅7月13日印发《关于立即开展安全生产“打非治违”专项行动的紧急通知》要求,为贯彻落实国务院和省委、省政府领导同志重要批示精神,深刻汲取教训,严厉打击非法违法行为,确保全省安全生产形势持续稳定,省政府决定,自即日起至2015年10月31日,在全省范围内开展安全生产“打非治违”专项行动。
要迅速组织开展非法违法行为大排查。各级各有关部门要严格履行属地管理和部门监管责任,按照职责分工,对“打非治违”专项行动进行专题部署,进一步明确目标任务、责任单位和责任人,采取超常规措施和手段,坚决把非法违法行为多发势头打下去。自即日起,各地要集中对本行政区域非法违法行为开展拉网式排查,采取明察暗访、突击检查等多种方式,利用早中晚、节假日等时间,对可能藏匿的区域、单位、场所和部位进行全面检查,不放过任何一个环节和问题,确保不留死角和盲区,确保有问题能发现、早发现。
严厉打击非法生产和储存烟花爆竹行为。认真汲取事故教训,坚决克服麻痹松懈思想,持续深入抓好烟花爆竹“打非”工作。严格落实县、乡两级政府“打非”责任,层层签订责任状,并组织公安、安全监管、工商、质监等有关部门,对废弃厂房、出租房、闲置房等可疑场所进行全面排查,及时发现和打击非法生产经营和储存窝点。充分发挥农村基层组织作用,对有烟花爆竹生产传统和出现过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人,安排专人实施重点管控,将非法制售和储存烟花爆竹行为消灭在萌芽状态。对非法生产烟花爆竹的,要彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料来源和产品销售渠道。对非法经营和储存的,要深入追查产品来源,查出非法生产窝点及其原材料来源渠道。对组织、参与非法生产经营和储存烟花爆竹的人员,以及追查发现存在违法违规行为的单位和个人,要依法从严查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
严厉打击盗采和超层越界开采等行为。要汲取事故教训,加强对煤矿整合技改期间的安全监管,对不按设计施工、边技改边生产或偷开偷采的,一律依法关闭并严厉查处。各级国土资源等部门要组织精干力量,对已关闭矿山死灰复燃和偷开偷采、私挖滥采、超层越界开采、无证勘查开采以及非法转让采矿权、探矿权等行为,一律从严从重查处。
严厉打击各类非法生产经营建设行为。各级各部门要按照职责分工,组织对各行业领域非法违法生产经营建设行为进行全面检查,依法予以严厉打击。对无证无照和超范围生产经营危险化学品、非法储存易燃易爆危化品、使用非危货车运输危化品等行为进行严查,对未履行建设项目安全设施“三同时”手续的一律责令停建、停产,并依法依规严厉处罚。
切实加大安全监管和执法力度。各级各有关部门要按照“党政同责、一岗双责”要求,建立健全省、市、县、乡、村“五级五覆盖”责任体系,加大执法监管力度,加强隐患排查治理,完善安全防范措施,确保各项措施和责任落到实处。要针对暑期和汛期安全生产特点,组织精干力量,对容易引发事故灾害的领域、场所、部位和重点环节进行深查细排,全面查找问题和隐患,采取强有力措施,确保万无一失。严格责任追究,对非法违法行为打击不力的地方和部门相关责任人,要依法严肃处理。