整顿延至年底 力度前所未有
早在2015年1月13日上午，市政府第三十五次常务会议上提出，利用半年时间，在全市集中开展城乡建设和房地产市场专项整治行动，彻底清理整治房地产开发建设违法行为。此次该《意见》明确房地产开发建设违法行为专项整治工作有效期至2015年12月31日。相关业内人士表示，此次《意见》的出台，表示石家庄整个2015年全年都笼罩在整治中，本次房地产整治的力度前所未有，也表明政府对房地产开发建设违法行为整治的决心。
根据情况给予时间补办证件
《意见》指出，按照“坚决遏制增量、全力减少存量”的思路，用最果断的措施减少违法建设存量，用最坚决的态度遏制违法建设增量（含坑槽阶段的项目），对新发生违法项目“零容忍”，坚决予以回填或拆除。
《意见》明确，对纳入本次专项整治、属于在建阶段的项目（不含坑槽及已入住项目），凡取得合法土地手续，经规划部门审核并确认总平图，在施工现场满足安全和质量的前提下，项目单位必须向辖区政府缴纳相应数额保证金，并承诺不进行违法销售、不产生新违法行为后，可给予3个月边施工边尽快补办手续的宽限期。
宽限期内，由辖区政府负责，城管委配合，对违法项目实施全面监管，市房管局对违法销售行为进行挂牌监督，市建设局对安全、质量行为进行挂牌监管，发现存在违法行为的，一律强制停工，从严从重处罚。如果宽限期满建设手续仍不完善，由辖区政府责令立即停工，严格依法依规整改。
批少建多、批低建高的坚决拆除
《意见》指出，对恶意批少建多、批低建高和擅自提高容积率的行为，严格按照法律法规的有关规定，坚决予以拆除或依法没收非法所得。对已经入住或预售数量较多，拆除没收后难以处置的项目，在项目单位按要求整改到位后，由相关部门依法办理各种手续。其中，对土地规划手续齐全，已进入主体施工阶段的建设项目，不再补办招标手续。对已建成或入住的项目，由各区政府提供信访维稳保证后，项目单位可免交农民工资预储金；建筑物超出用地范围部分的，在用地面积不变且调整土地为国有建设用地的前提下，由规划部门出具意见，国土部门进行调整。对已既成事实的城中村改造、旧城改造和保障房项目，涉及供地前置要件的地震、环保部门意见可不予提交。
加快推进棚户区改造土地办证
《意见》还明确要求，落实棚户区改造政策维稳定。认真贯彻落实《石家庄市人民政府关于加快推进棚户区改造工作的意见》（石政发[2014]26号），在加快推进集中成片棚户区改造的基础上，将非集中成片棚户区、城中村统一纳入城市棚户区改造；对拟划拨供地的安置住房，应当办理划拨方式土地使用证，安置住房按规定补缴出让金后允许上市交易；安置住房中涉及的保障性住房建设项目可以通过划拨方式供地。以上经批准以划拨方式办理供地的回迁安置项目，可独立于整体改造项目，先行单独办理土地划拨手续，划拨手续必须在2015年12月31日前完成，逾期不再办理。全部以出让方式供地的城市棚户区改造项目，出让土地的净收益按规定提取相关费用后，应全部用于城市棚户区改造和保障性住房建设。旧城改造项目参照以上规定执行。
从2016年1月1日起，安置住房中涉及经济适用住房、廉租住房以及符合条件的公共租赁住房建设项目，可以通过划拨方式供地，其他项目应以公开出让方式供地。
“四证齐全”成整改基本标准
《意见》提出，以“四证齐全”（土地证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证）为项目整改到位的基本标准，以“证件转化”为导向，加快推进违法建设项目“一证转两证”、“两证转三证”、“三证转四证”。同时还对相关单位的责任予以了明确。
《意见》明确，项目单位以承担回迁房建设、棚户区改造、城中村改造等为由，拒不配合整治工作或规避处置处理，导致未按期完成整治任务的，该拆除的拆除，该没收的没收。并依法依规按上限处罚，同时项目单位不许承担新的开发项目。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
